日韩专属经济区划界谈判仍毫无进展

　　国际在线报道(记者 张国清)：为期两天的日本和韩国第五轮专属经济区划界谈判13日下午在日本东京结束。这是两国时隔6年后就这一问题举行的首次谈判。由于意见严重相左，谈判没有取得任何进展，但双方同意今年9月在韩国首尔举行下一轮谈判。

　　《联合国海洋法公约》1994年生效后，日韩分别于1996年宣布设立200海里专属经济区。由于两国间海域不到400海里，双方对200海里专属经济区的划分一直存在争议。从1996年

至2000年，日韩两国就专属经济区划界问题举行过4轮谈判，但都未能取得任何进展。其中，双方有关竹岛(韩国称独岛)归属争端对两国专属经济区的划分有着关键性影响，这也是日韩第五轮专属经济区划界谈判未果的主要原因。

　　日本和韩国专属经济区新一轮争端是两国为有争议的竹岛(韩国称独岛)周边海底命名并进行勘测而引发的。韩国政府在今年早些时候宣布，将向国际海道测量组织提出"独岛附近海底地名命名"提案。日本政府随后在4月14日宣布，决定从当天开始勘测有争议海域，并出动了两艘勘测船前往该海域。对于日本政府的决定，韩国立刻作出强烈反应。为了缓解紧张局势，日韩两国4月21在首尔就有争议海域勘测争端举行了副外长级会谈，双方达成妥协，并同意就两国海上争端进行谈判。本月12日，日韩代表团开始在日本举行局长级谈判，磋商专属经济区划界问题。

　　第五轮谈判开始之前，媒体普遍认为，竹岛(韩国称独岛)附近有争议海域将是谈判的重点。尽管双方代表团在本月13日谈判结束后均未透露过多的谈判内容，但日本媒体的报道称，双方的主要分歧仍在于以何处作为划分日韩专属经济区的基线。日方在谈判中坚持以日本的隐岐岛作为划分日韩专属经济区的基线，而韩方则坚持以独岛为基线对双方专属经济区划界。 日韩双方有争议的岛屿是一个面积仅为0.18平方公里的火山岛。但在其周围海域不仅有着丰富的渔业资源，并且还可能蕴藏着丰富的

　　但有分析人士认为，日韩第五轮谈判的政治意义更大于经济意义。日韩双方岛屿和海上专属经济区之争早就存在。但长时间以来，韩国政府在独岛问题上一直坚持"平静外交"的基调。因此，有关争端并没有对日韩关系造成巨大冲击。但是，近年来，日本首相小泉纯一郎顽固地坚持其错误的历史观，屡次参拜供奉有

　　由此可见，解决日韩岛屿和专属经济区之争，不仅需要全面考虑双方的经济利益，还需要从政治层面入手，为解决争端营造良好的政治氛围。

　　日本政府随后在4月14日宣布，决定从当天开始勘测有争议海域，并出动了两艘勘测船前往该海域。对于日本政府的决定，韩国立刻作出强烈反应。为了缓解紧张局势，日韩两国4月21在首尔就有争议海域勘测争端举行了副外长级会谈，双方达成妥协，并同意就两国海上争端进行谈判。本月12日，日韩代表团开始在日本举行局长级谈判，磋商专属经济区划界问题。

　　第五轮谈判开始之前，媒体普遍认为，竹岛(韩国称独岛)附近有争议海域将是谈判的重点。尽管双方代表团在本月13日谈判结束后均未透露过多的谈判内容，但日本媒体的报道称，双方的主要分歧仍在于以何处作为划分日韩专属经济区的基线。日方在谈判中坚持以日本的隐岐岛作为划分日韩专属经济区的基线，而韩方则坚持以独岛为基线对双方专属经济区划界。

　　日韩双方有争议的岛屿是一个面积仅为0.18平方公里的火山岛。但在其周围海域不仅有着丰富的渔业资源，并且还可能蕴藏着丰富的天然气。更重要的是，确立对该岛的主权，无论对日本还是对韩国，都意味着拥有面积广大的专属经济区及其丰富的资源。

　　但有分析人士认为，日韩第五轮谈判的政治意义更大于经济意义。日韩双方岛屿和海上专属经济区之争早就存在。但长时间以来，韩国政府在独岛问题上一直坚持"平静外交"的基调。因此，有关争端并没有对日韩关系造成巨大冲击。但是，近年来，日本首相小泉纯一郎顽固地坚持其错误的历史观，屡次参拜供奉有二战甲级战犯牌位的靖国神社，极大地伤害了韩国和其他亚洲国家人民的感情，也使日本与包括韩国在内的亚洲国家之间的关系蒙上了阴影。日韩双方近年来岛屿和专属经济区之争之所以激化，显然与两国政治和外交关系的恶化密切相关。今年4月，日本政府宣布在有争议的海域进行勘测后，更坚定了韩国政府维护其对独岛主权的决心。

　　由此可见，解决日韩岛屿和专属经济区之争，不仅需要全面考虑双方的经济利益，还需要从政治层面入手，为解决争端营造良好的政治氛围。

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