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综述:奥地利积极推动欧盟立宪进程


http://www.sina.com.cn 2006年06月15日17:00 新华网

  新华网维也纳6月15日电(记者 宋国城)将《欧盟宪法条约》前途作为重要议题的欧盟首脑会议15日开始在布鲁塞尔举行。此间媒体普遍预测,此次首脑会议将为欧盟立宪进程注入新的活力。

  奥地利总理许塞尔14日在维也纳向新闻界介绍此次首脑会议议程时说,在今年上半年奥地利担任欧盟轮值主席国期间,欧盟有关《欧盟宪法条约》的讨论已经重新开始。据乐
观估计,欧盟立宪的新进程有望在2008年下半年法国担任欧盟轮值主席国期间有结果。

  许塞尔同时认为,欧盟目前应该实行“双管齐下”的战略:一方面积极落实业已确定的各项具体计划,另一方面继续推动欧盟立宪进程。许塞尔在此前接受媒体采访时重申了他的主张:在欧盟成员国内同时举行全民公决,如果公民多数和成员国多数赞成,《欧盟宪法条约》即告通过。他还表示,《欧盟宪法条约》可以补充新的内容、更改名称或采用新的批准程序。

  去年6月14日,奥地利总统菲舍尔签署了奥地利批准《欧盟宪法条约》的法律文件,标志着奥地利完成了批准该条约的全部法律程序。欧洲议会议长博雷利今年4月5日宣布,代表欧洲议会的谈判小组与欧盟轮值主席国奥地利和欧盟委员会三方达成了总额为8663亿欧元的欧盟2007年-2013年财政预算方案。此外,奥地利积极促进欧盟内部服务业市场开放,并为欧盟共同农业政策和就业政策的讨论和推进做出了贡献。奥地利政府认为,这是奥地利担任欧盟轮值主席国期间欧洲一体化进程取得的具体成果。

  欧盟立宪进程因法国和荷兰去年全民公决否决了《欧盟宪法条约》而遭遇挫折。奥地利作为欧盟轮值主席国,虽然在欧盟立宪进程受挫后的一年“反思期”内不可能就恢复这一进程有更大的作为,但作为欧盟成员国中《欧盟宪法条约》的促进派,它一直在寻找时机,力争在其担任欧盟轮值主席国期间重启欧盟对欧洲未来的讨论。

  在奥地利外长普拉斯尼克的主持下,欧盟成员国外长在5月28日结束的维也纳非正式特别会议上达成了两项共识,一是将2009年作为完成《欧盟宪法条约》批准进程的最终期限,二是由德国在其担任欧盟轮值主席国期间的2007年6月就推动欧盟立宪进程提出具体建议。普拉斯尼克随后对新闻界表示,欧盟没有宣布《欧盟宪法条约》死亡,欧盟将继续完成这一工程。奥地利政府郑重宣布说,欧盟有关宪法命运的讨论在奥地利担任欧盟轮值主席国期间得到了新的推动。

  奥地利今年6月底即将结束其欧盟轮值主席国任期。有媒体认为,奥地利寄希望于欧洲一体化“

发动机”之一的德国能够接过恢复和促进欧盟立宪进程的接力棒,在2007年上半年担任欧盟轮值主席国期间能够推动欧盟新一轮立宪进程取得突破。据悉,德国准备在2007年3月召集欧盟特别首脑会议,并以此作为新一轮欧盟立宪进程的启动时间。(完)


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