欧盟强调争取2008年就欧洲宪法达成协议

参加欧盟峰会的欧盟各国领导人15日下午在布鲁塞尔欧盟总部合影。
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　　为期两天的欧盟首脑会议15日下午在布鲁塞尔欧盟总部正式开幕，《欧洲宪法条约》的前途将是本次峰会的最大议题。欧盟轮值主席国奥地利总理许塞尔15日表示，在法国和荷兰公投否决欧宪条约后开始的欧宪反省期已经过去，有关欧宪条约的讨论将进入一个新的时期。然而欧盟领导人在此次峰会上并没有提出如何推进欧宪条约获批准的具体措施。各国领导人同意，对欧宪条约继续“查看”一年，争取到2008年下半年之前达成相关的协议。

　　2005年法国与荷兰相继否决《欧盟宪法条约》后，欧盟领导人决定暂停各国对于该宪法条约的表决进程，实行为期一年的“反省期”。

　　期待欧宪明年走出死胡同

　　根据欧盟领导人峰会决议草案，欧盟领导人希望在2008年下半年之前就被搁置的欧盟宪法的未来达成协议，届时法国大选已经结束。

　　许塞尔15日表示，“关于《欧盟宪法条约》的‘反省期’，或者说是暂停期，现在过去了。今后要进入的应该是一个追寻具体解决办法的时期。

　　德国和法国将分别在2007年上半年和下半年接任欧盟轮值主席国，德法两国应该设法在任期内使《欧盟宪法条约》表决进程走出死胡同。而卢森堡首相容克表示，2007年法国和荷兰要进行总统和议会选举，在此之前，“欧宪”表决进程不会取得实质性进展。

　　“躯体过大骨骼发育不良”

　　据欧洲媒体预测，在“反省期”结束后欧盟各国目前能做的主要有两方面努力：一方面优先进行30个能够显示欧洲巩固公民福利的项目，包括降低手机费和解决青年失业问题等；另一方面就是要继续在27个国家，甚至是30个国家之内探讨如何能够有效率地运行整个欧洲。

　　尽管对于如何推进欧宪条约的方式意见不一，与会的欧盟各国领导人都承认，没有一个共同的宪法框架，欧盟将无法在一体化的进程上走得更远，而进一步吸收新成员也将有麻烦。欧洲议会主席约瑟夫·博拉尔就此表示：“曾经有不少动物种类后来逐渐灭绝，因为一方面它们的躯体在进化中变得越来越大，而另一方面它们的骨骼架构却没有在进化中随躯体变大。最终这些动物被自己的重量而压垮。而这与目前欧盟的发展形式相似。”（储信艳）

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　　容克：欧宪最早2009年获得批准

　　卢森堡首相称欧盟需要核心国家引导

　　卢森堡首相容克15日在接受媒体采访时表示，在欧洲一体化的道路上，出现一个由若干国家组成的核心将是不可避免的。而英国则不会是核心俱乐部的成员。

　　而对于欧宪条约，他认为最早也要到2009年才有望在各国都获得批准。

　　在被问及欧洲未来的面貌时，容克表示，他本人并不希望出现这样一个有核心俱乐部的欧洲，但为了避免出现集体方向迷失而无法就如何实现目标取得一致意见，必须有核心国家发挥作用。

　　容克还对英国政府在欧盟扩大一事上的态度提出不点名的批评。“令我吃惊的是，难以接受欧洲一体化和不考虑接纳能力而赞成欧盟扩大的竟是相同的人。”

　　在谈到令人头疼的欧盟宪法时，容克说：“我期待最早能够在2009年通过《欧盟宪法条约》。人们不应在这一问题上给德国政府过多的压力。在德国2007年接任欧盟轮值主席国期间，‘欧宪’问题不会取得特别大的进展。”

　　■专家解读

　　“继续查看”是明智之举

　　中国社会科学院欧洲研究所副研究员赵俊杰接受本报采访

　　中国社会科学院欧洲研究所副研究员赵俊杰在接受本报记者采访时表示，鉴于目前欧洲的具体情况，各国领导人继续搁置《欧洲宪法条约》的决定是明智的，对通过欧宪有利。

　　赵俊杰研究员介绍，首先目前欧洲内部反对《欧洲宪法条约》的人数仍然不在少数，大概有四成左右。很多欧洲的老百姓并没有将自己看作是一个欧洲人，而是孤立地认为自己属于某个国家。因此，很多人担心一旦欧宪生效，会导致他们的利益向东欧一些国家倾斜；再有由此带来的自由迁移政策也会使东欧的劳动力大量涌入，减少了工作机会。因此目前在欧盟内部进行这种超越国界的合作存在困难。

　　再有，欧盟成员国的经济近年来都不太好，而且这种状况一时无法改变。在过去的一年中，英、法等欧盟大国的罢工此起彼伏，这样的经济状况让民众接受《欧洲宪法条约》更加困难。

　　鉴于目前欧洲的整体情况，如果不延长《欧洲宪法条约》的通过时间，其实是失之于轻率的。赵俊杰研究员指出，目前这种做法比较务实，有战略眼光，有利于欧盟喘口气，对条理不清楚的地方进行修订。（储信艳）

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　　欧盟各国人均产值差距巨大

　　卢森堡排名首位，为排行最末拉脱维亚5倍

　　新华社布鲁塞尔6月15日电（记者刘黎）欧盟统计局15日公布了欧盟25国2005年人均国内生产总值的比较值。根据这份初步估计数据，欧盟成员国之间的经济发展水平依然差异很大，一些中东欧新入盟国家仍远远落后于老欧盟成员国。

　　统计显示，人口45万的小国卢森堡仍然是25个欧盟成员国中最富裕的。按购买力平价计算，卢森堡的人均国内生产总值是欧盟排行最末的拉脱维亚的5倍。如果将欧盟平均水平算作100，卢森堡的人均国内生产总值则为248，远远高于第二位的爱尔兰（137），是第三名丹麦（124）的两倍。

　　在其他重要老欧盟成员国中，英国人均国内生产总值接近欧盟平均水平的120％，德国和法国相当于欧盟平均水平的110％。

　　10个中东欧成员国的人均国内生产总值都处于欧盟平均线以下。其中排名靠前的是塞浦路斯和斯洛文尼亚，其人均国内生产总值大约相当于欧盟平均水平的80％；其次是捷克和马耳他，相当于平均水平的70％。匈牙利、爱沙尼亚位居中游。排名最后的是斯洛伐克、立陶宛、波兰和拉脱维亚，这些国家人均国内生产总值大约为欧盟平均水平的一半。