盟友倒戈使日本捕鲸梦破灭 反败为胜基本无望

去年11月，韩国环保主义者在首尔打出横幅，抗议日本在科学研究的名义下捕杀鲸类。
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　　日本试图拉拢小国主导捕鲸委员会年会议程，但两轮重要投票均铩羽而归　

　　国际捕鲸委员会（IWC）第58届全体大会16日在加勒比海岛国圣基茨和尼维斯召开。试图拉拢一些小国主导会议议程的日本在当天两轮重要投票中铩羽而归，这让反对捕鲸的国家和团体暂时松了口气。

　　推翻捕鲸禁令需75%支持

　　此次捕鲸大会，日本可谓有备而来。据新西兰媒体报道，会议召开前夕，日本游说危地马拉、马绍尔群岛等国进入国际捕鲸委员会，使按日本意愿投票的成员可能增加到约37个，而反对方约为30个。

　　这样，自1986年商业捕鲸禁令颁布以来，以日本为首的支持捕鲸方有可能首次在会议中占据上风，涉及反对捕鲸的环保行动等议题将遇到较大阻力。

　　为推翻商业捕鲸禁令，日本等捕鲸国家需要在大会中获得75%的支持，但赢得简单半数能使日本等国设定有利于自己的议程，并对最终决定施加更大影响。

　　但16日两轮投票结果让反对捕鲸的国家和环保组织松了口气，至少从数量看，目前日本等捕鲸方虽然有30票的固定票数，但由于秘密投票遭到否决，在最终是否取消商业捕鲸禁令的投票中，日本等国恐怕很难确保75%的支持。

　　两轮投票均有“倒戈”国

　　在当天的两轮投票中，均有日本金元援助的国家“倒戈”。

　　日方代表团也两轮投票失败的结果归咎于塞内加尔、危地马拉等支持国没有出席会议。

　　他们表示明年将卷土重来。

　　国际爱护动物基金会发言人帕特里克·拉马热兴奋地说：“在今年的大会上，无论是鲸还是民主原则，都成功躲过了投过来的鱼叉。”反对捕鲸的组织说，这项表决显示，捕鲸委员会成员国对反对捕鲸的公众舆论作出了负责任的选择。“加勒比海国家愿意倾听人们在反对捕鲸方面的呼声，”环保组织“人道社会国际”发言人基蒂·布洛克说。但动物保护主义者约拿·本不那么乐观：“这只是第一回合。桌面上还有许多关键议题。”冯武勇（新华社专稿）

　　■特写

　　首轮投票

　　日本金元打水漂

　　16日的第一个重要议题由反对捕鲸的国家提出，提议要求大会讨论海豚、鼠海豚、小型鲸鱼的禁渔、限渔问题。小型鲸鱼目前尚未列入国际捕鲸委员会的禁渔名单，日本希望能阻止大会讨论这项对其不利的议案。

　　最终，拥有70个成员的国际捕鲸委员会投票以32比30表决通过将这项议案列入讨论日程。

　　美联社说，在这项投票中，中美洲小国伯利兹起到了关键作用。伯利兹是接受日本经济援助的国家之一，此前一些环保团体担心，伯利兹可能会在投票中支持日本的立场。

　　投票结果出来后，日本代表团团长森下静次（音译）故作轻松地表示，日本并不“执著”于确保多数。

　　■背景

　　逾两万鲸命丧“科研”名下

　　国际捕鲸委员会1986年宣布禁止商业捕鲸行为，但日本等国一直以“科学研究”为名捕鲸。反对捕鲸者指出，目前鲸鱼的数量急剧下降，最终将影响海洋环境，部分鲸鱼濒临灭绝，亟待保护，日本“科学研究”实为满足鲸肉消费。

　　1904年至1986年间，仅在南半球就有200万头鲸鱼被捕杀，到上世纪80年代初，捕鲸活动令灰鲸及座头鲸的数目减少了90％以上。商业捕鲸禁令颁布以来，日本等国以科研名义捕鲸，又有2.5万多头鲸被捕杀。

　　目前，日本、挪威、冰岛是最大的三个捕鲸国。

　　日本今年已经在南极地区捕捞了850头小须鲸和10头濒临灭绝的长须鲸，并计划每年捕杀50头长须鲸和濒危的座头鲸。挪威渔民2006年得到1052头鲸鱼的捕捞配额。

　　冯武勇（新华社专稿）

　　二轮投票

　　暗箱操作遭否决

　　当天晚些时候，日本遭遇第二次沉重打击。日本在会上提议，重要事项的表决应该实行秘密投票。

　　国际捕鲸委员会成立以来的60年中，从来没有秘密投票的做法，但日本等捕鲸国认为，秘密投票能确保一些国家自主投票。日本代表团团长森下说：“一些小国家如果公开投票支持捕鲸，容易受到骚扰和其他压力。”分析人士指出，由于日本近年来在私下里利用金钱开路，不断拉拢一些小国加入支持捕鲸国的阵营。他们希望秘密投票能让那些国家心安理得地用手中的一票回报日本。

　　但是，日本的这一如意算盘又遭重挫。最终投票结果为30票赞成，33票反对，1票弃权，秘密投票的提议被否决。其中一直支持日本的所罗门群岛投了弃权票。

　　新西兰自然资源保护部长卡特说，这是反捕鲸国家的“重大胜利”。

　　“秘密交易，秘密投票，这些手段都是为了向自己的国民掩盖不愉快的事实，”卡特说。

　　冯武勇（新华社专稿）

　　■链接

　　绿色和平组织遭日本“报复”

　　该组织一直阻止日捕鲸，日本企图排除其观察员身份

　　本报讯国际爱护动物基金会中国鲸保护项目协调员何勇17日晚在接受记者采访时表示，从目前的形势来看，日本的胜算已经不大，但是今年支持与不支持捕鲸的国家差距微小，的确是“险胜”，此外，日本还利用大会报复阻挠捕鲸的绿色和平组织。

　　日本反败为胜基本无望

　　何勇昨晚在接受记者采访时显得很振奋，第一句话就是：“国际捕鲸大会16日开幕时出现了好的转机，日本未能通过简单多数票。”何勇表示，支持和不支持捕鲸的国家基本都表明了自己的立场，这两场投票非常关键。虽然日本要利用周末的两天试图取消商业捕鲸禁令，但是从目前来看，日本的胜算不大。如果第一天就没有获得简单多数票，那么以后的希望也很小了。

　　何勇说，在本次大会上一共有七个比较重要的议题，除了目前已经表决的议题以外，日本还企图排除绿色和平组织的大会观察员身份。绿色和平组织一直阻止日本在科学名义下捕杀鲸类。分析人士认为，企图将绿色和平组织“扫地出门”，正是日本对该组织阻挠其捕鲸使出的“报复手段”。

　　日本明年攻势可能更强

　　但是，何勇也表示，今年大会的形势实际上是非常危险的，可谓“险胜”。今年支持捕鲸的集团有明显的增加，日本的“金元外交”的数量和活动范围也有大幅度增加，明年日本的攻势可能更强。何勇说：“日本肯定会卷土重来的。

　　如果承认日本用金钱的力量改变国际公约的做法，那就在很大程度上等同于默认金钱外交。”国际爱护动物基金会日本国家代表舟桥直子女士也表示：“日本通过提供资助昂贵的IWC会费和其他渔业资助方式，获得了一些相对贫穷的岛国，甚至是一些内陆国家的加入。”

　　环保人士担忧仍有变数

　　因为只是“险胜”，很多国家环保人士对此次大会最后的结果也有担忧。世界野生动物基金会的发言人乔安娜·波恩也表示，现在说目前支持捕鲸的决议是否能够被再次搁置一年“还为时过早”。国际爱护动物基金会野生动物及栖息地保护部主任乔治·汗博士表示：“目前我们虽然躲过了鱼叉，但是还得看这个星期的最后两天会发生什么。”

　　（储信艳）