美日关系面临功能衰退危机 美寄希望小泉之后

　　新华网消息：日本时事社评论员铃木美胜最近就当前和“后小泉”时代的日美关系在媒体撰文说，建立在日本首相小泉纯一郎和美国总统布什私人关系基础上的日美“蜜月”式外交关系，在迎来“盛宴”之后，面临着“功能衰退”的危机。而且美国政府也已经在为“小泉之后”的美日关系做准备。日本《世界周报》周刊20日一期刊发了铃木美胜的这篇文章，题为《“盛宴”之后的对美外交危机》：

　　领导人访问时的接待方式可作为衡量国与国之间外交关系亲密程度的一个标准。从这个意义上说，预定于6月底的日本首相小泉纯一郎对美国的正式访问可以成为5年来日美关系“蜜月时代”的一个象征。对小泉首相的破格礼遇将传达布什对其盟友小泉的一种特殊感情，但“盛宴”之后等待我们的将是功能衰退的日美关系的危机。

　　强烈个性交融的结果

　　6月29日，日美首脑将在白宫举行会谈。在小泉访美日程中，最引人注目的是布什亲自为小泉定下的正式晚宴。正式晚宴只有在国家元首来访时才举行，但布什任总统以来，很少举行正式的晚宴。

　　因此，布什执政以来，正式晚宴就不再是招待元首的一种礼仪，而成了向国际上传达重要信息，向亲密的盟友表达敬意的一种标志性仪式了。

　　日本的总理大臣按理说并不是国家元首，通常不会被列为正式晚宴的对象。但据说决定举行晚宴是布什总统早在去年初就定下的。

　　早早就定下的对小泉首相的这一系列高规格礼遇引起了驻华盛顿的欧美媒体记者的惊讶。英国《金融时报》指出：“这是布什总统自身对小泉的一种表示，因为小泉在包括向

　　小泉和布什的“蜜月时代”是他们二人的强烈个性交融的结果，他们二人建立了一种第三者无法插手的坚实的日美关系体制。大胆决断、毫不动摇的小泉与布什的牛仔气质发生了“化学反应”，从而产生了这样一种融洽的关系。

　　蜜月体制下的功能衰退

　　在布什政权中推行对日政策的知日派人物前副国务卿阿米蒂奇等在2004年总统选举之后离开了政权的核心。小泉布什体制在事务层次上逐渐露出了破绽。代替阿米蒂奇的是副国务卿佐利克，他实施的是对华和对日政策并举的方针，他本人对日方拉关系的工作和呼吁一再显示冷淡态度。

　　“佐利克自认为与赖斯地位相同”(日本外务省干部语)，与日本官员的会见仅限于部长级以上干部，厌日派特点很突出。

　　今年1月佐利克访日时，安排他与外相麻生和官房长官安倍会面的外务省干部毫不掩饰不满，“连安排10分钟的礼节性拜访的时间都那么难，真是难以想象”。

　　日美外交体制的变化还表现在其他方面。例如在驻日美军整编问题的普天间基地迁移问题上，日美之间的交涉实际上是在防卫厅长官额贺福志郎、事务次官守屋武昌与美国国防部长拉姆斯菲尔德、国防部部长助理理查德·洛里斯进行的，最后由“2加2”(日本外相、防卫厅长官与美国国务卿、国防部长)的方式敲定。但在这件事上，美国国务院和日本外务省当局都几乎没有露面。由此也可看出，即将终结的日美蜜月体制出现了“功能衰退”。

　　美国高度关注“小泉之后”

　　自从小泉首相去年秋季第五次参拜靖国神社以后，美国也看到了小泉外交的局限性，这也是事实。小泉外交的特点是果断明快，但思维方式是过于单调的直线式的。美国认为，小泉的这种手法对于美国要在稳定东亚的同时积极推进对华接触政策的策略可能产生不利影响。

　　美国官员到日本后，还必见两个人，那就是在竞选自民党总裁的道路上领先的官房长官安倍晋三和奋起直追的前官房长官福田康夫。

　　今年3月以后，美国的知日派政治家包括阿米蒂奇、坎贝尔和格林等都见过他们二人。这些知日派资深政治家在华盛顿圈内是有一定的舆论影响力的。

　　特别是福田，今年5月中旬借助在美国政界仍然保持着影响力的实力派人物贝克的斡旋，实现了一次日程充实的访美。从福田的会谈对象包括副总统切尼等层次的政治家这一点来看，福田得到了美国政治核心的认可。福田被认为是日本派遣自卫队赴伊拉克的台后策划者，从对美外交政绩来看，知名度高于“未知的安倍”。

　　美国所希望的到底是安倍还是福田呢？其实不论是福田还是安倍，谁接任小泉，在对美外交上都不会有所改变，但关键是在对亚洲外交尤其是在对华外交上，他们两位哪个更具有实施符合美国利益的外交政策的能力呢？(完)