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季莫申科“归来”


http://www.sina.com.cn 2006年06月23日09:30 解放日报

  经过近3个月的讨价还价,乌克兰的季莫申科联盟、“我们的乌克兰”联盟和社会党3党6月22日最终签署了组建联合政府的协议。离开总理之位近一年之久的季莫申科将东山再起,再度出任总理。

  在今年3月26日举行的乌克兰议会选举中,前总理亚努科维奇领导的“地区党”获得最多议席。但由于进入议会的五个党派获得的席位均未超过半数,所以不能单独进行组阁。
组阁困局令乌克兰政局一度陷入瘫痪。根据乌克兰宪法,各派必须在3个月内就组阁事宜达成一致,否则议会将被解散,重新进行选举。眼看3个月的期限将至,经过接触谈判与反复斟酌,乌克兰总统尤先科最终选择了与“橙色伙伴”季莫申科破镜重圆。

  曾经一度分道扬镳的“橙色盟友”———尤先科与季莫申科在组建新政府时再度联手,对两人而言都属“无奈之举”。对尤先科来说,作为“橙色革命”的领导人之一,选择亚努科维奇不仅意味着对“橙色革命”的背叛,而且势必将使季莫申科成为反对党。季莫申科此前已表示,如果亲总统的“我们的乌克兰”联盟与亚努科维奇领导的“地区党”组建议会多数派联盟的话,她领导的联盟将成为现当局的强硬反对派,她本人则准备竞选总统,与尤先科一决高下。而对季莫申科而言,成为反对派并不是上上之策,如果能与尤先科“重修旧好”,不仅能保住“橙色革命”的胜利果实,而且可以规避不必要的政治风险而掌握大权。根据3党签署的结盟协议,季莫申科将成为唯一的总理候选人。此外,据《乌克兰真理报》报道,在关键的政府部长与议会委员会主席等职位上,季莫申科联盟也多有斩获。

  但是,新政府的组建并不意味着尘埃落定,乌克兰未来的政局仍有变数。尤先科与季莫申科此次重新联手,完全是利益权衡妥协的产物,由于两人间缺乏互信,因此再度复合依然免不了“貌合神离”。此外,根据乌克兰新宪法规定,议会选举后,乌克兰政治体制将由总统议会制变为议会总统制,议会的权力将得到实质性扩大,总理的实权将大于总统。也就是说季莫申科此次“回归”将成为强势总理。身为总统的尤先科决不会坐视季莫申科独大,他依然可以通过解散议会等手段来制衡季莫申科。从这个意义上说,新政府的组建意味着新一轮权力博弈的开始。

  王珍


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