越南新老交替将更有规律

　　★6月26日，在越南河内的巴亭会堂，阮富仲在国会会议上讲话。 新华社

　　正如先前所料，河内市委书记阮富仲26日当选为越南新的国会主席。在当天下午的国会投票上，他获得84.58％的赞成票。此前，越南国会还接受了陈德良（国家主席）、潘文

凯（政府总理）和阮文安（国会主席）的辞职。越南新的国家主席和政府总理也将在近两天正式产生。

　　由于本次辞职的三位越南最高国家领导人任期都应该在明年结束，他们此次提前退休，是否意味着越南加快政治体制改革？新一代越南领导人产生将对中越关系带来何种影响？就此，本报专访了中国现代国际关系研究院东南亚专家何胜。

　　越南政治改革的两个变化

　　越南这次高层调整，何胜说，从程序上看，属于正常的新老交接：即先由今年4月召开的越共十大决定，再由国会作出正式调整。不过，从具体看，三位最高领导人的任期，按照惯例应该到明年才结束，他们提前退休，表明越南在政治改革上的两个重大变化：

　　第一，越南将更严格地实现领导层的年轻化。在越共十大上，越共决定到了年龄的领导都必须下。陈德良（68岁），潘文凯（72岁），阮文安（68岁）当时没有入选新的越共中央委员会，也就预示着他们将退出新的国家领导层。此外，越南政府的更新换代并不局限于最高层。例如越南外交部，也无一人入选新的中央委员会。因此，本次国会还将对越南外交部作出大调整，预计将由一位副总理兼任外长。

　　第二，三位最高领导人提前退休，预示着越南领导层的新老更替将更加规律化稳定化。按过去的惯例，越南新老交替一般是先由党代会决定，然后再由第二年的国会作出正式调整。但这次调整，前后相隔只有不到2个月，当年决定，当年调整。这可能成为一种新的惯例，即在党代会当年就对国家领导人作出调整，力求缩短过渡阶段，尽快让新一代领导人进入角色。

　　越南不会成为别国外交工具

　　胡志明市市委书记阮明哲（60岁）预计将接任国家主席。阮晋勇（56岁）预计将成为总理。他们在越共内部都被认为是积极支持“革新开放”事业的推手。新的国会主席阮富仲是屈指可数的理论派。由他们可以看出，越南将继续加快经济体制改革。其中阮晋勇具备留学中国的背景。越南领导层的变动，对中越友好关系有什么影响呢？

　　对此，何胜说，越中关系自1991年以来就走上了友好良性的发展轨道。两国都已经意识到，两国友好对两国都有利。因此，越中关系友好的大局，不会受到具体的领导人变动的影响。当然，阮晋勇的这种背景，会更有助于两国相互了解。他说，近年来，中国越来越多企业到越南投资办厂，这密切了两国经贸关系，但中资企业必须遵守当地的法律制度，遵守严格的环保标准。

　　《纽约时报》近日的一篇文章称中美在越南竞争正趋于激烈。对此，何胜表示，竞争是存在的，但主要是经济上的竞争。在外交上，越南只会按照自己的国家利益行事，不会让别国左右自己的外交政策，更不会成为别国外交政策的工具。

　　本报记者 刘 灏