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俄白联手跟西方对抗 西方认为两国不是铁板一块


http://www.sina.com.cn 2006年06月30日00:20 环球时报

  随着八国集团7月中旬的圣彼得堡峰会日益临近,西方对俄罗斯的批评越来越猛烈,对白俄罗斯也出台了种种严厉措施。在这种情况下,俄白两国正越走越近,互相借力向西方叫板。23日,俄罗斯总统普京在白俄罗斯首都明斯克一连召集了两次峰会,讨论改造独联体。24日,两国举行的联合军事演习中,白总统卢卡申科甚至表示,如果俄白联盟国家面临现实危险,将不排除使用核武器进行报复的可能。俄白的联姻由于各自的利益似乎越来越牢固,而西方对这段恋情并不看好。

  白俄罗斯:如遇威胁,不排除使用核武器

  6月23日,白俄罗斯首都明斯克举办了两场独联体国家的大聚会——欧亚经济共同体和独联体集体安全条约组织峰会,主持聚会的不是白总统卢卡申科,而是俄罗斯总统普京。与会宾朋有哈萨克斯坦总统纳扎尔巴耶夫、吉尔吉斯斯坦总统巴基耶夫、塔吉克斯坦总统拉赫莫诺夫、乌兹别克斯坦总统卡里莫夫和亚美尼亚总统科恰良。两次会议针对当前独联体地区形势的“新变化、新威胁、新挑战”,要求解决独联体内部的经济和安全合作问题,继续改造独联体。

  卢卡申科在峰会期间向与会成员国领导人表示,加强西部边界是集体安全条约组织当前的首要任务,成员国要怀着“神圣感”来珍惜这条边界。他还承诺,自己接任集体安全条约组织跨国委员会主席期间将尽“百分之一百二十的努力”做好西部边界的防卫工作。

  峰会前夕,俄副总理兼国防部长伊万诺夫乘坐“安—50”远程预警机奔赴白俄罗斯,指挥了“联盟盾牌—2006”俄白联合军事演习,并表示“安—50”将不仅在白领空翱翔,还会在俄的一些周边国家领空巡弋,大有向北约展示军威的意图。

  卢卡申科在军演中表示:“近年来,在白俄罗斯西部边界上不断出现(西方)新的军事基地,我们被迫对此作出回应。俄白建立统一的防空系统有利于加强我们的独立和主权……如果出现军事危险,俄罗斯将与我们并肩战斗。”他宣布,如果俄白联盟国家遭到威胁,不排除使用战术核武器对敌人实施先发制人打击的可能。“没有必要向白俄罗斯领土运进俄罗斯的战术核武器。我认为,没有必要在第一次打击地带部署战术核武器,在俄罗斯部署这种核武器就够了。”言外之意是,由于白俄罗斯与北约和欧盟国家接壤,一旦白俄罗斯遭受打击,俄罗斯会毫不犹豫地予以反击。

  俄罗斯:既强硬又谨慎

  事实上,苏联解体后,俄白就按照双边条约进行核武器转移,到1996年,白俄罗斯境内所有类型的核武器全部撤回俄罗斯境内。白俄罗斯并不具备核打击能力,但却在俄罗斯的核保护之中。

  俄高官中已经有人对卢卡申科动用核武的说法表示赞同。俄前战略

火箭军总参谋长叶辛上将称,必要时可以使用战术核武器反击侵略。他说,使用俄战术核武器保护俄白联盟国家利益,这并不存在合法性问题。因为,根据俄联邦的规定,如果俄罗斯或(及)其盟国遭到核武器和其他类型大规模杀伤性武器的攻击,或者在国家安全紧急局势下,为反击大规模侵略,俄联邦保留使用核武器进行反击的权利。“虽然在白俄罗斯境内部署战术核弹是不明智的,但是为了反击针对俄白联盟的侵略,使用核武器是可行的”。届时应该由俄总统向武装力量总参谋长下达命令。

  但俄罗斯国防部则拒绝就卢卡申科的这番话进行评论。普京也婉言拒绝了观看25日最后一天军演的邀请。这些均被视作俄官方不愿将此事扩大化的信号。

  亲俄才敢跟美国叫板

  对于卢卡申科来说,向俄罗斯进一步靠拢,对稳定其国内局势有重大意义。白俄罗斯被美国称为“暴政前哨”,卢卡申科则被称为“欧洲最后的独裁者”。今年连任以来,卢卡申科政府面对的压力在增加。就在本月19日,美国国务院决定冻结卢卡申科以及部分白高级官员在美的银行账户。欧盟在这个问题上也紧紧跟随美国。白在国际上已经处于孤立境地,只有老大哥俄罗斯可以依靠。更何况,白的经济发展也离不开俄,正是由于俄连年来向白低价出售天然气等能源产品,白才成为独联体中第一个恢复苏联解体前国力的国家。也正是通过俄白的安全峰会和联合军演,白才有了与美国对着叫板的胆量:25日,白俄罗斯宣布准备冻结美国总统布什和国务卿赖斯在白的银行账户并查封其

股票——当然,美国官员表示,他们不能确认布什和赖斯在白俄罗斯是否拥有账户。

  白民间亲俄罗斯的情绪也很浓厚,电视台整天播放俄罗斯的节目,国家情报机构仍然叫“克格勃”,列宁和斯大林的雕塑依然随处可见。根据4月的一份民意调查,受访者中56.1%的人赞成白与俄罗斯合并,52%的人认为自己是“苏联人”,认为自己是欧洲人的只有36%。

  最让俄罗斯放心的小兄弟

  对于俄罗斯来说,白俄罗斯也变得越来越重要了。在俄的地缘政治格局中,白的地位不断上升。白俄罗斯北连拉脱维亚和立陶宛,西接波兰,南邻乌克兰,东邻俄罗斯,是俄通往欧洲的重要门户。在独联体近两年一波又一波的“颜色革命”中,乌克兰、格鲁吉亚和摩尔多瓦都一头扎进了西方的怀抱,在相当程度上与俄罗斯分道扬镳,已经被俄罗斯视作西方遏制其重新崛起的战略力量。阿塞拜疆等国也逐渐与俄拉开距离。独联体中,只有白俄罗斯始终支持俄提出的所有独联体一体化方案,因此俄将其视为最让人放心的小兄弟。

  俄面临西方现实压力,特别是核压力正在不断增大。在叶利钦于1992年履行前苏联总统戈尔巴乔夫和美国前总统布什达成的、美苏共同削减战略武器条约后,俄单方面销毁了所有战术核炮弹、射程在100公里以内的战术导弹、核鱼雷、防空核弹,其他类型核弹也大量缩减,剩余的战术核弹现在全在弹药库内储存。与此同时,美国并未停止在欧洲部署战术核弹,现在至少还有150-200枚美国战术核弹留在欧洲。美国也没有作出不在北约的东欧成员国部署战术核弹的保证。在这种潜在的威胁下,位于俄罗斯西部的白俄罗斯充当着缓冲区的作用,给俄罗斯提供了一种真切的安全感。两年前,俄白在“联盟安全—2004”联合演习时,就已经开始演练模拟战术核武器攻击科目,用于打击突然侵入联盟国家境内的敌军前沿兵力。由于北约军事实力是俄白联盟军事实力总和的10倍,因此俄白军方高层认为,除了核反击外,不可能有其他有效制止侵略的方式。

  即使以最“短浅”的目光看,在即将召开的八国集团峰会上,俄罗斯需要白俄罗斯这张牌。西方在俄主办圣彼得堡峰会问题上频频向俄发难,质疑俄的成员国资格,要求其他七国领导人抵制本次峰会的声音不断传出,还有人建议其他七国领导人在峰会前夕单独会晤,以示与俄罗斯的距离。其他七国还要求将白俄罗斯问题,俄罗斯从格、摩撤军等独联体事务以及俄本国的民主人权问题拿到峰会上讨论。为确保峰会顺利举行,使俄的核心利益不致受损,擅长纵横捭阖的普京需要反制措施,通过利用有限外交资源,使俄在峰会的外交逆流中挺立,白俄罗斯问题可成为俄罗斯与西方讨价还价的筹码。

  西方:俄白不是铁板一块

  对于俄白的进一步接近。西方的态度非常复杂。一方面,西方渴望白俄罗斯像乌克兰那样,与俄罗斯尽快“

离婚”,但它深知这相当困难。北约东欧俄罗斯委员会的美国协调员伊拉·斯特劳斯说,与乌克兰不同,白俄罗斯人在地理、语言、文化上没有那么明显的分化。俄罗斯人和白俄罗斯人在语言、文化、宗教、种族上非常相似,民意是支持俄白联盟的。白俄罗斯的反对派领袖米林克维奇也承认,苏联解体后,白俄罗斯在没有得到外国资金援助的情况下,保持了老百姓的生活水平,尽管从长远的眼光看,国家的各种补贴不能保证经济的持续健康发展,但白俄罗斯人有一种感觉:“我们的邻居在受穷,我们还不错。”因此,他们接受“颜色革命”的可能性要小很多。

  即便是这样,西方也不认为俄白联盟是铁板一块,很多分析家称,普京并不喜欢卢卡申科。英国国际法学者安德烈·里亚科夫说:“俄罗斯无疑需要一个更聪明、可靠、可预测的白俄罗斯领导人。白俄罗斯的经济仍然是集体农庄式的,俄罗斯的商人现在只能干着急。但白俄罗斯实在没有别的人选可供俄罗斯支持。”旧金山大学的国际关系教授特希甘可夫说:“卢卡申科是很聪明的政治家,他知道怎么利用俄罗斯对西方的担忧。他对俄罗斯的计策很简单:要么支持我,要么什么也别想得到。”美利坚大学的学者伊山·伯格说,尽管俄白两国在合并问题上“翩翩起舞”,但卢卡申科对此并不真感兴趣,“他宁愿当一个小国的总统,不愿当一个大国的州长”。莫斯科有效政治基金会的弗拉基米尔·弗罗洛夫说,俄罗斯媒体上对卢卡申科的批评不少,这是跟政府的态度有关的。

  俄罗斯也有很多学者指出,俄白关系实际上是一种不对称的统一,尤其是俄白经济关系现行的原则不仅不能将两国拖上一体化的正常轨道,反而有可能成为彼此关系的危机因素。总的看,双方眼下的亲密无间只是彼此借势的需要,本质上讲都是虚棋。但俄仍居于主动和主导地位,一旦俄与西方关系理顺,俄白联盟在俄外交政策中的地位可能下降;今后只要俄与西方关系继续维持当前的僵冷状态,俄就还会打白俄罗斯这张牌。无论如何,八国集团峰会过后,经济问题仍将是俄白关系中的焦点问题之一,并会对俄白关系产生实质性影响。▲

本报驻俄罗斯特约记者 常 喆 本报驻白俄罗斯特约记者 白 文 本报驻乌克兰特派记者 谭武军 本报驻美国特约记者 张颂瑶


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