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以军“夏雨”后巴以收获停火协议?


http://www.sina.com.cn 2006年06月30日03:28 东方早报

   9个半月前,遵照命令向加沙定居点挥泪而别的以色列犹太居民,无论如何也想象不到,这片饱含暴力与忍耐、对抗与泪水的土地,在经历了为时不多的平静后,如今再次遭到了枪林弹雨的洗礼。以色列人发现,原来自己只是扔掉了房门的“钥匙”,巴勒斯坦人眼中也根本就没有互不干涉的那条分界线。

  今年春,在巴勒斯坦反以出名“哈马斯”赢得大选,以色列总理沙龙永
远地离开了政治舞台,将原先透出一线曙光的巴以和平进程蒙上层层迷雾。28日凌晨,“夏雨”军事袭击与变本加厉的“集体惩罚”,将巴以矛盾再次推向一触即发的风口浪尖。

  目前来看,新总理奥尔默特将一如既往地保持强硬姿态。那么,巴勒斯坦政府将做出何种反应?巴以关系是否已经“危在旦夕”,进而引发新一轮的巴以冲突?据最新消息,被绑架的犹太定居者阿舍里已经被证实遇害,这似乎预示了巴以之间冤冤相报的宿命。那么,在千钧一发之际,巴以命运究竟会走向何方?

  以色列人民需要一个强硬的政府。这对于首次担任总理重任的奥尔默特而言,绝对是一个积累民众人气,展现强硬姿态的绝佳时机。目前,新成立的前进党是通过政党联盟的形式组建的四党联合政府。强硬作风无疑将得到议会支持与多数党派支持。

  上海外国语大学中东研究所所长朱威烈向早报记者表示,在奥尔默特的强硬姿态下,关键是看以色列领导人能否审势、度势,权衡利弊,把握时机。不然,后果将不堪设想。

  趋势一 国际外交力量促成“停火协议”

  一个对结果争议较少的趋势是国际组织遏制这场战争进一步演变。在国际社会倡导的停火势力下,“夏雨”作战行动暂告终结。这将重演1996年以色列对黎巴嫩发动的那场造成数百人死亡的代号为“愤怒的葡萄”的军事袭击的历史。

  1996年4月8日黎巴嫩南部平民被以色列地雷炸伤,引发两国严重军事冲突。4月9日,黎巴嫩真主党游击队凌晨向以色列北部发射了两枚火箭,作为报复,但随即招致以军以黎南部的报复性炮击。之后,国际社会强烈呼吁冲突双方立即停火。18日,联合国安理会一致通过1052号决议,要求冲突各方停止敌对行动。26日,经过有关各方的外交努力,黎巴嫩和以色列正式达成停火协议。

  据分析,在国际组织的压力下,双方将签署停战协议,以色列以减少死伤作为与巴勒斯坦武装交换的条件。然而,分析人士表示,要达成这一结果,关键看是否存在加沙信赖的国际组织或国际力量。目前,美国国务卿赖斯表示,要以外交手段解决危机。法国与埃及也发出声明表明停火立场。

  朱威烈认为,美国最好能够出动司法委员会进行干预。而且,美国在近期正在表示要撤出伊拉克,不希望周边地区存在不安定因素。美国也要考虑国内反战的呼声,为中期选举与两年后大选而减少战争的财力与军力投入,以色列外长也向多个国家政府进行电话磋商,表明不愿意将事态扩大。可见以色列有希望通过外交途径缓解这一危机的恶化。

  趋势二 哈马斯“软化”促放人质

  就在“夏雨”行动爆发的前一天,“狱中协议”获得通过,这份来之不易的巴勒斯坦民族对话的成果“笔墨未干”。

  北京大学国际关系学院副教授王联表示,“狱中协议”意味着哈马斯承认1976年的分界线(绿线),这是巴以未来谈判的关键与基础。这说明哈马斯内部正在修正竞选期间的激进政策的征兆。转变原本需要一定的时间。然而,以色列的强硬施压,将促进哈马斯进行大幅度的转变。

  为了解决哈马斯上台执政给巴勒斯坦带来的种种困难,巴民族权力机构主席阿巴斯作出了重大努力,双方终于走到了一起。事实证明,巴武装人员25日突袭以军哨所绑架人质事件反倒成了阿巴斯与哈马斯握手言和、促成民族和解的催化剂。

  据悉,最后版本的“狱中协议”规定,两周内组建民族联合政府。协议还包括将抵抗集中在1967年战争边界线内以及哈马斯认可巴勒斯坦解放组织地位等重要和敏感的内容,因此巴各派就协议达成一致可谓取得了重大突破。在此过程中,哈马斯作出了明显的策略调整,显示了立场的“软化”。

  在以色列大兵压境的形势下,哈马斯政府和阿巴斯的处境更加困难。以色列一直对阿巴斯施加高压,拒绝将他作为“和平伙伴”。阿巴斯也的确未能在以色列限定的期限内说服绑架者释放以色列人质。

  趋势三 引发持续而长久的冲突

  有海外媒体认为,这可能成为解决巴以冲突的新契机,成为以色列推翻巴勒斯坦成立新国家的契机。奥尔默特多次扬言,不同意“狱中协议”观点,将哈马斯政府视为恐怖主义。

  而且,为了变被动为主动,阿巴斯携手哈马斯一举实现民族和解,将“球”踢给了以色列。28日,巴勒斯坦民族权力机构主席阿巴斯发表声明,谴责以军炸毁民用基础设施是对巴勒斯坦人的集体惩罚,犯有“反人类罪”。巴自治政府总理哈尼亚则表示,以色列的军事行动只会使人质危机更加复杂。哈尼亚领导的巴勒斯坦自治政府当天向以色列发出呼吁。尽管巴勒斯坦的两大组织态度趋向温和,但是毕竟存在哈马斯政府总理哈尼亚这样的冷血派,拒绝了巴民族权力机构主席阿巴斯的规劝,随时可能引发新的危机。

  朱威烈认为,若出现新的处理不当,确实引爆新一轮冲突,加沙只有3000多平方公里,事态扩展,将波及到更广阔的西岸。何况,以色列实施撤离计划没有结束占领,只是退出,随时可以大规模进入。

早报记者 仇晓慧 林佳芳

爱问(iAsk.com)

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