美国“反恐法庭”面临生死大限

　　四川新闻网-成都商报讯

　　美国联邦最高法院6月29日作出裁决，美国总统布什下令成立特别军事法庭审判关押在古巴关塔那摩湾美国海军基地监狱的囚徒，不仅超出总统权限，而且违反《日内瓦公约》。

　　美国联邦最高法院的这一裁决针对曾担任“基地”组织头目本·拉丹的司机哈姆丹一案。现年36岁的哈姆丹2001年底在阿富汗被美军逮捕，他被控共谋谋杀、袭击平民和从事恐怖主义活动，在关塔那摩监狱呆了4年多。去年7月，美国一家上诉法院裁定，哈姆丹应该接受军事法庭审判。哈姆丹的律师随后向美国联邦最高法院提出上诉，要求推翻上诉法院的裁决。

　　由于事关重大，美国联邦最高法院法官就此案展开数月讨论，形成6种不同意见。现年86岁的最高法院法官约翰·保罗·史蒂文斯认为，布什成立特别军事法庭没有得到国会批准，超越了总统权限。就特别法庭本身的司法体系而言，也违反了《日内瓦公约》的有关规定。受到特别军事法庭起诉的嫌疑人基本权利无法得到保障。

　　史蒂文斯的意见得到了其他4名法官的支持，另外3名保守派法官则表示反对。被布什总统任命为首席大法官的约翰·罗伯茨因参与上诉法院作出有利于布什政府的裁决，所以没有参加投票。最高法院最终以5：3的结果通过史蒂文斯起草的判决书。

　　美国联邦最高法院的这一判决对布什政府和特别军事法庭来说，无疑是一次沉重打击。一名白宫官员说，裁决令白宫感到十分棘手。白宫随后将咨询法律顾问的意见，然后决定应对之策。五角大楼发言人布赖恩·怀特曼则重申美国需要像关塔那摩湾监狱那样的设施关押危险的恐怖嫌疑人。

　　布什6月29日说，他将遵守联邦最高法院当天就被关押在关塔那摩监狱的囚犯所作出的判决，政府将与国会合作以确定特别军事法庭是否是审判这些囚犯的一个途径。

　　“9·11”恐怖袭击发生数周后，布什下令成立特别军事法庭，为以战争罪审判“基地”组织恐怖嫌疑分子开辟道路。这是第二次世界大战后，美国首次设立以战争罪审判嫌疑人的特别军事法庭。

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　　白宫尚有回旋余地

　　分析人士指出，最高法院的裁决不仅使特别军事法庭合法性受到挑战，而且也对布什政府发动的“反恐战争”造成沉重打击，但布什政府仍有回旋余地。白宫有许多一流的法律专家，他们将逐一分析最高法院的裁决，寻找应对策略。如果白宫的立场能够得到国会支持，那么布什政府可以从容与最高法院展开周旋，反之则处境被动。

　　总部设在纽约的“宪法权力中心”帮助多名关塔那摩在押囚徒打官司。中心负责人迈克尔·拉特纳说，最高法院的裁决宣布后，布什政府面临三种选择：寻求国会支持继续特别军事法庭运作；将嫌疑人移交美国其他法院或军事法庭审判；释放所有嫌疑人，将他们移交各自国家的司法部门审判。

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