美最高法院裁定——特别军事法庭非法

　　荆楚网（楚天金报）据新华社电 美国联邦最高法院6月29日作出裁决，美国总统布什下令成立特别军事法庭审判关押在古巴关塔那摩湾美国海军基地监狱的囚徒，不仅超出总统权限，而且违反《日内瓦公约》。这一裁决不仅使特别军事法庭合法性受到挑战，而且也对布什政府发动的“反恐战争”造成沉重打击。

　　总统越权

　　美国联邦最高法院的这一裁决针对曾担任“基地”组织头目本·拉登的司机哈姆丹一案。哈姆丹2001年底在阿富汗被美军逮捕，他被控共谋谋杀、袭击平民和从事恐怖主义活动，在关塔那摩监狱呆了4年多。

　　去年7月，美国一家上诉法院裁定，哈姆丹应接受军事法庭审判。哈姆丹的律师随后向最高法院提出上诉，要求推翻上诉法院的裁决。

　　最高法院法官史蒂文斯认为，布什成立特别军事法庭没有得到国会批准，超越了总统权限。最高法院最终以5：3的结果通过史蒂文斯起草的判决书。

　　三种选择

　　9·11恐怖袭击发生数周后，布什下令成立特别军事法庭，为审判“基地”组织恐怖嫌疑分子开辟道路。但这一做法在美国国内遭到强烈批评，反对者认为违反了美国三权分立原则。而此后，国际社会要求关闭关塔那摩湾监狱的呼声日益高涨。

　　美国“宪法权力中心”负责人拉特纳说，布什政府目前面临三种选择：寻求国会支持继续特别军事法庭运作；将嫌疑人移交美国其他法院或军事法庭审判；将嫌疑人移交各自国家的司法部门审判。

　　仍有余地

　　分析人士认为，虽然裁决对布什来说犹如一记闷棍，但也并非没有回旋余地。

　　白宫有许多一流的法律专家，他们将逐一分析裁决，寻找应对策略。此外美国国会有权制定审判战俘的有关规定。如果白宫能够得到国会支持，那么布什政府可以从容地与最高法院展开周旋，反之则处境被动。

　　布什也曾一再表示，他是根据国会授予在反恐战争中的权力下令成立军事法庭的，并没有任何越权行为。