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伊拉克和解路难行


http://www.sina.com.cn 2006年07月02日10:42 国际在线

  伊拉克局势近日出现了一些积极迹象:先是新总理马利基提出了一个民族和解方案,向逊尼派和抵抗力量伸出了橄榄枝;其后传出新政府正在试探与抵抗武装直接对话;最新消息则是11个逊尼派武装组织联名声称,如果以美国为首的联军保证在两年内完全撤出,他们将停止攻击行动。

  饱受战乱之苦的伊拉克人民当然希望这些都是利好消息。然而冷静分析起来,无论
是抵抗组织的停火建议,还是马利基总理的民族和解方案,实现起来都颇为不易。首先,对11个逊尼派武装组织提出的条件,马利基表示为难,因为他对伊拉克新军警能否在两年内单独负起伊拉克的全部安全责任缺乏把握。其次,美国国防部长拉姆斯菲尔德也表示,制定撤军时间表毫无益处,只会向恐怖分子发出一个他们可以坐等胜利的信号。事实上,美国政府并无完全撤军之意。尽管前不久美国驻伊最高司令官凯西将军草拟了一份撤军计划,但那不过是为应付反战民意、以求共和党赢得11月份美国中期选举的一个招数。即便该计划可行,到2007年底,美国还是要在伊拉克保留五至六个旅的兵力。还有,即使这11个武装组织的建议是真诚的,也无法保证其他抵抗力量会效仿他们。

  至于马利基的民族和解方案,则是精心筹划的。他趁着扎卡维毙命、新政府组成的有利时机,及时提出了民族和解方案,其中一项重要内容就是对武装分子实行大赦,条件是他们没有杀害伊拉克平民。但美方立即表示反对,声称无法接受对杀害了美军或联军士兵的人实行赦免。于是,马利基不得不向美国保证,这些人不在赦免之列。这一保证削弱了和解方案的感召力。故意杀害无辜平民者当然法理难赦,但如果武装分子是在同美军的交火中误伤平民,那又该如何界定呢?是否也应同美军误伤平民一样,以所谓“附带伤亡”为借口网开一面?同时,从逻辑上讲,武装分子本就以抗击驻伊美军及联军占领为使命,如果举凡攻击美军者皆不可赦,那么也就无多少人可赦了。如此方案如何能让武装分子们甘心放下武器呢?

  诸多前提条件预示着,无论是马利基的和解方案,还是11个武装组织的停火建议,都难以使伊拉克的和解进程出现崭新变化。 李学江

  来源:《人民日报》


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