伊朗宣布国企私有化改革重大战略

　　3日，伊朗推出了一项重启私有化制度的重要举措，伊朗最高精神领袖哈梅内伊宣布了宪法条例中规定的关于通过出让大型国有企业股份发展非国有企业的总体政策，并颁布政府计划出让大型国有企业和机构80%股份的宪法条令。这一法令涉及行业从金融业、交通运输业、传媒业等，但上游石油部门与重要银行机构，仍将掌控在政府手中。

　　“通过执行这个条令，政府的职能将从对主要企业的直接经营管理转为监督与

引导不同经济部门，以符合世界贸易组织的条款的要求。”哈梅内伊颁布的条令中提到，“出让80%股份将为加快国家发展和经济的复苏步伐、实现社会公平、消除贫苦以及实现十五计划创造条件。”

　　 不会波及石油天然气行业

　　 根据此项政策，政府的作用将由直接控股和管理转变为投资、引导和监督。在发展专业人力投资的同时，国家经济部门在积极应对国际贸易规则方面的能力将大大加强。

　　由伊朗最高精神领袖宣布的关于这条宪法条令的详细解释如下：转变政府职能，由以前的直接控股和管理转变为投资、引导和监督。加强国家经济部门在国际市场竞争中的能力；为国内经济部门在应对国际贸易规则方面创造条件；加大基础和专业人力资源领域的投资；发展和提高国家标准、使国内质量评估体制符合国际标准；提高企业的工作效率和竞争力。

　　不过，此次伊朗私有化的范围不会影响到伊朗的石油与天然气行业。目前在11个欧佩克组织成员国中，伊朗石油出口量位居第二，是世界第四大石油出口国。伊朗国家电视台在上个月表示，伊朗希望从本财年到2007年3月20日，从石油出口中收益600亿美元。

　　希望早日加入WTO

　　 伊朗已经提出加入世界贸易组织的申请，并在2004年推翻了原先宪法中规定的核心基础结构必须保持国营的44条款，试图借此推动本国发展迟缓的经济。但当时外界很少对国营企业产生兴趣。伊朗曾试图在2004年~2005年3月出售250亿美元国有资产。但最后只转让出总量的30%。

　　军工行业囊括其中

　　 “所有的航空公司都希望变成民营航空组织，同样，港口与运输组织，也希望早日摆脱国有。”伊朗高层官员表示，这包括伊朗旗舰公司，伊朗航空与其下的Aseman航线，还有蒸蒸日上的伊朗伊斯兰共和国海运公司。

　　中东最大的汽车制造商IranKhodro，钢铁制造商FouladKhuzestan也在寻求转型。不过，所有的上游工业，诸如伊朗国家石油公司等生产制造业，仍然收归国有。

　　国有银行诸如BankTejarat，BankSaderat都在出让之列。然而重量级的BankMelli、BankSep－ah、theBankofIndustriesandMines等则在国家控制之中。在哈梅内伊的计划中，与军工业的相关的特定产业也将被出让。