海牙监狱又来一名重犯

　　翟磊

　　6月20日，利比里亚前总统、被西方媒体称为“西非屠夫”的泰勒在位于海牙的舍维宁根监狱度过了他在荷兰的第 一个夜晚。这个监狱曾经羁押过前南联盟总统米洛舍维奇。几个月前，米洛舍维奇死在了监狱，泰勒的命运又会怎样呢？在泰 勒被押送到海牙的第二天，联合国塞拉利昂特别法庭表示：将尽快展开对泰勒11项指控的审判。这11项指控包括战争

罪、 反人道罪和违反国际人道法等。

　　为何转送到荷兰

　　按道理讲，联合国塞拉利昂特别法庭应该在法庭所在地塞拉利昂首都弗里敦审判泰勒，为什么要把他转送到荷兰呢？

　　现年58岁的泰勒2003年8月被赶下政坛，从那时起他就成了一块“烫手的山芋”，没有国家肯接收他流亡，最 后在非洲联盟和西非国家共同体的安排下，尼日利亚同意接收泰勒。两年过后，即今年3月底，泰勒在尼日利亚北部边境被抓 捕，并被押送到塞拉利昂首都弗里敦，准备在那里接受联合国塞拉利昂特别法庭的审判。但由于特别法庭担心对泰勒的审判会 引发地区局势不稳，同时，利比里亚女总统约翰逊—瑟利夫也呼吁联合国安理会改变审判泰勒的地点，并建议将泰勒送到海牙 进行审判。于是，法庭向荷兰政府提出正式要求。

　　特别法庭与瑟利夫总统的担心并非多余。上世纪90年代，泰勒曾经带领反政府武装在利比里亚从事军事行动，并最 终在1997年成为这个国家的总统。泰勒在任期间，曾支持邻国塞拉利昂的反政府武装，同他们进行

　　泰勒曾经成功越狱。那还是在1984年，为躲避当时利比里亚政府的迫害，泰勒流亡到美国。美国是他的祖籍国( 利比里亚是贩奴时代“移民”到美国近一个世纪后又移民回非洲大陆的黑人们所创立的国家)，但美国并没有善待他这个正宗 的移民后裔，将他押进位于马萨诸塞州的一所监狱内。后来泰勒成功地越狱了，据说当时他锯断了监狱的铁窗，逃出监狱。有 了这个“前车之鉴”，联合国塞拉利昂特别法庭担心泰勒依靠当地人的帮助再次越狱。

　　联合国塞拉利昂特别法庭不同于前南斯拉夫国际刑事法庭或卢旺达国际刑事法庭，它基本上属于自筹经费的“民办” 法庭。2000年8月14日，联合国安理会做出一项不带强制性的软性要求，授权联合国秘书长与塞拉利昂政府谈判，然后 以联合国名义设立一个特别法庭，对那些在塞拉利昂境内犯下危害人类罪、战争罪和其他严重违反国际人道主义法行为的罪犯 以及塞拉利昂有关法律认定为犯罪的最大责任人提起公诉。虽然它是双方协议后的产物，具备双重管辖的特性，但它没有联合 国的组织法律文件作基础，不属于联合国附属机构，更不是联合国常设机构，它的所有法官均来自塞拉利昂。按照预算，从2002 年正式开庭到2005年底，这个法庭至少需要1亿美元的经费，但只筹集到5000万美元，而且有些捐款承诺根本没有兑 现。而如果要这个法庭完成对泰勒的审判，势必又需要大量的经费。在这种情况下，借用海牙法庭已有的设施不失为一个最佳 的选择，也有助于塞拉利昂特别法庭尽快完成对泰勒的审判。

　　将在哪儿服刑

　　荷兰政府同意了塞拉利昂特别法庭的请求，同意接收泰勒到海牙审判，但条件是审判结束后泰勒必须立即离开荷兰， 无论他最终是否被判有罪。可见荷兰政府不愿意让泰勒在自己的领土上“滞留”太长时间。于是，征寻同意接收泰勒的第三国 就成为当务之急。几个月来，瑞典和奥地利等欧洲国家均表示拒绝接收泰勒。6月15日，英国政府挺身而出，同意让泰勒前 来服刑。

　　塞拉利昂曾经是英国的殖民地，2002年英国曾经作为联合国维和部队的主力帮助这个国家结束了内战。英国外交 大臣贝克特女士在写给英国议会下院的信中说，泰勒被拘押到塞拉利昂，这对塞拉利昂和西非国家来说是一个历史性的时刻。 但是必须承认，泰勒继续被关押在弗里敦，会对这一地区的安全局势构成严重的威胁，国际社会必须设法化解这种风险。给泰 勒提供监禁地就是这一努力的一部分。

　　未来命运取决于哪些因素

　　在泰勒被押送到海牙之后，联合国塞拉利昂特别法庭已经表示将加快对泰勒的审讯，泰勒将来的命运也引起了人们关 注。从前南斯拉夫国际刑事法庭审判米洛舍维奇的经验来看，特别法庭不会在短时间内完成对泰勒的审讯。而且，泰勒的命运 并不完全掌握在特别法庭手里，美国政府的态度才是关键因素。

　　据报道，美国政府当年曾经希望泰勒成为其在西非的代理人。传说泰勒当年在美国能够成功越狱是有人暗中相助，这 个人就是美国前司法部长克拉克。当时，美国看到利比里亚的多伊政权已经没有能力捍卫美国在西非的利益，于是故意放跑了 泰勒，希望他以后能执掌利比里亚政权，进而扶植他成为美国在西非地区的代理人。经过几年奋斗，泰勒的确在西非诸国招兵 买马组成反政府武装并最终杀进利比里亚首都蒙罗维亚，推翻了多伊政权，在1997年的一次广受指责的选举中当选为利比 里亚总统。但令美国人失望的是，泰勒与美国的关系不仅没有进入原先期待的蜜月期，反而迅速恶化。

　　2000年5月19日，由著名民权运动领袖杰西·

　　与此同时，有关泰勒与塞拉利昂反政府武装大做钻石生意、大肆资助他们从事反叛军事行动的报道频繁见诸报端。不 仅如此，有媒体还把泰勒称作是“嗜血恶魔”。据称，泰勒在上世纪90年代中期以叛军领导人的身份取得政权之后，就有很 多有关他喝人血吃人肉的传闻。一些和他打过交道的人士指出，泰勒早年在丛林里打游击战期间经常喝战俘的血，吃他们的肉 。

　　2003年5月7日，联合国塞拉利昂特别法庭对泰勒发出逮捕令，指控他卷入塞拉利昂内战从而犯下了战争罪、反 人类罪等罪行。由于泰勒当时还是利比里亚总统，这个通缉令就成了国际法庭越过在位国家元首享有豁免权的惯例，首次针对 国家元首提出刑事追诉，这起诉讼也成了泰勒下野的原因之一。现在，泰勒被押到了海牙，成为阶下囚的他会得到怎样的惩罚 ？