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“橙色”联盟名存实亡


http://www.sina.com.cn 2006年07月09日10:30 河北日报

  乌克兰新一届议会6日晚举行不记名投票,选举社会党主席莫罗兹为新议长,在这个国家的政坛引发了一场强烈地震。“橙派”三党中的季莫申科联盟和“我们的乌克兰”联盟代表指责莫罗兹“背叛”了“橙色”阵营。乌政治力量的重新分化组合让原本凌乱的政治形势变得更加扑朔迷离。

  宪法改革埋下乱根

  乌克兰2004年底爆发“橙色革命”。为解决当时的政治危机,乌议会通过一项宪法修正案,规定自2006年1月1日起乌政体由总统议会制转变为议会总统制,议会的权力得到实质性扩大,获得议会过半数议席的政党或政党联盟有权组阁。

  乌今年3月26日举行了议会选举。在议会450个议席中,前总理亚努科维奇领导的地区党夺得186席,季莫申科联盟夺得129席,“我们的乌克兰”联盟夺得81席,社会党夺得33席,乌克兰共产党夺得21席。地区党虽为议会第一大党,却未能达到法定半数,也找不到可以合作的伙伴,只能旁观其他政治力量联合组阁。

  去年9月曾分道扬镳的“橙派”三党———季莫申科联盟、“我们的乌克兰”联盟和社会党在议会选举结果公布后不久签署了一份结盟议定书,以保“革命”胜利果实。随后,三党就组建议会联盟和成立联合政府等问题进行了艰苦谈判。

  由于关于政体改革的宪法条文并不具体明确,可操作性较差,三党在谈判中都作了有利于己方的解释。从政府活动纲要、内外政策到权力划分,特别是在分配政府和议会领导职位上,三党互不让步,谈判不断陷入僵局,致使议会迟迟不能正常运作。

  西方力促“橙色”联盟

  地区党在本次议会选举中得票率最高,在东部和南部以俄语为主要语言的10个州获胜,那里集中了乌克兰三分之二的工业,掌控着国家的经济命脉。地区党的态度关系着国家统一、民族团结和经济发展等根本性问题。

  “我们的乌克兰”联盟领导人、前总理叶哈努罗夫多次公开表示,他希望吸收地区党共同组成议会联盟,以换取地区党的建设性合作态度。地区党对此积极回应。但西方国家并不愿意看到亲俄罗斯的地区党重新掌控乌国家权力,极力撮合“橙色”联盟。

  为避免“橙色”联盟谈判破裂,尤先科多次召集“橙派”政党领导人开会,弥合各方分歧。在尤先科的斡旋下,矛盾重重的“橙派”三党6月22日签署了结盟协议,规定季莫申科为总理候选人,议长候选人由“我们的乌克兰”联盟提名,而社会党获得的职位不多。

  在“橙色”联盟成立后,欧盟和北约立即对此表示欢迎,显示了其乐见“橙色”组合的态度。

  “橙色”联盟名存实亡

  重压下组成的“橙色”联盟未等起步就濒临灭亡。在6日进行议长选举时,社会党表示不支持“我们的乌克兰”联盟提出的议长候选人波罗申科,并提名本党主席莫罗兹为候选人。当选无望的波罗申科不得不退出竞选。社会党、地区党和共产党的238名议员共同投票,一致选举莫罗兹为议长。

  地区党领导人亚努科维奇在投票后对媒体表示,莫罗兹是议会中最有国家建设经验的人,他能促进乌克兰的团结和统一。他说,地区党为了国家利益愿意放弃党派利益。

  “我们的乌克兰”联盟政治局领导人别斯梅尔特内指出,“橙色”联盟从法律的角度来说还存在,但事实上已经消失。

  此间舆论认为,“橙派”三党结盟协议已成为一纸空文,乌各政治力量将重新分化组合。未来的联合政府由哪些党派组成存在很大变数。

  □宋宗利陈畅(新华社基辅7月6日电)


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