一直是G8“二等公民” 莫斯科与西方渐行渐远(2)

　　西方迫使俄放弃“融入”

　　实际上，这些批评的声音也反映了西方的沮丧。但是他们继续以为只要坚持大声说出来，俄罗斯就会跟着他们的脚步发生改变。但是很不幸，俄罗斯确实在发生改变，但却转上了另一个方向。在不久之前，俄罗斯还把自己视为西方“太阳系”中的冥王星，虽然远远地游离于中心，但在根本上还是它的一部分。但是现在的俄罗斯则已经离开了轨道：俄罗斯

的领导人已经放弃成为西方一部分的想法，并且开始构建一个以莫斯科为中心的体系。

　　俄一直是G8“二等公民”

　　促成这一改变的恰恰是西方国家。

　　在上世纪90年代冷战结束的时候，不少人都认为这是俄罗斯融入西方的一个契机。让经济实力远远没有达到标准的俄罗斯加入西方富人俱乐部的G7，也是西方为了拉拢俄罗斯而作出的一个举措。1991年前苏联总统戈尔巴乔夫，1992年和1993年俄罗斯总统叶利钦先后应邀与七国首脑在会后举行会晤。1994年，俄罗斯作为正式成员参加政治问题的讨论，形成“7+1”机制。1997年在美国丹佛举行七国首脑会议时，克林顿总统作为东道主邀请叶利钦以正式与会者的身份“自始至终”参加会议，并首次与七国集团首脑以“八国首脑会议”的名义共同发表“最后公报”。

　　俄罗斯一直对G8奉行现实主义政策，一切从国家利益出发，把“成为全权参与者”作为主要目标。但现实是，俄罗斯一直未能摆脱G8“二等公民”的地位，处境尴尬。虽然俄罗斯在1997年已经正式成为G8的一员，但是在经济问题上仍保持着7国体制，即G8之中仍有一个G7内核，俄罗斯只能列席G7财长会议“听会”。G8甚至成为西方迫使俄加快民主进程和内部市场开放的工具。

　　但是即使是在普京上台之后，俄罗斯也没有放弃“融入”西方的努力。

　　甚至在“9·11”事件发生之后，普京也抓住时机想与白宫达成一笔交易。当时俄罗斯曾准备接受美国的全球领导地位，条件是美国认可俄罗斯作为主要盟友的角色。然而这一“自我示弱”的提议却遭到了美国的拒绝。

　　此后在伊战期间，俄罗斯进行了另一次尝试。通过与欧洲大国联合起来反对美国发动伊拉克战争，莫斯科希望经“欧洲之门”进入西方体系，并且构建一个俄德法“轴心”以抗衡美英联盟。但是俄罗斯再次遭遇失败。这种新的反美联盟不可能真正成形，与俄罗斯的协议无法超越泛大西洋联盟的基础。

　　与此相反，北约和欧盟却相继东扩至俄罗斯的家门口。在波兰和波罗的海国家加入欧盟之后，俄罗斯已经完全暴露在西方面前。与此同时，美国和欧洲国家仍然在支持前苏联国家的“颜色革命”。

　　俄罗斯用能源牌牵制西方

　　在前苏联时代，其霸权是建立在强大的军事力量之上。现在，俄罗斯的强硬政策则是源于石油和天然气。

　　2005年，俄罗斯以石油为主要出口产品的贸易顺差达1428亿美元，其中石油收入约900亿美元。石油收入暴涨大大充实了俄罗斯的财力。2005年以来俄罗斯黄金外汇储备持续增长，从去年年初的约1245亿美元增加到今年6月底的约2506亿美元。俄罗斯央行官员本月初对媒体称，今年俄罗斯外汇储备总额很可能跃居世界第三位。原本计划于2007年推行的卢布可自由兑换，也在本月初成为了现实。根据国际货币基金组织的最新预期，俄罗斯2006年GDP增长将达到6.5%。

　　在叶利钦时代的一个濒临破产的政府现在居然有了大量的预算盈余，并决定提前还清外债。俄罗斯与巴黎俱乐部债权国6月30日签署了有关俄罗斯提前还清欠巴黎俱乐部全部债务的多边议定书。俄罗斯此次提前向巴黎俱乐部还债的数额为213亿美元。此外，俄罗斯还将向巴黎俱乐部债权国支付10亿美元，作为这些国家同意俄罗斯提前还债而获得的奖励。

　　俄罗斯经济的稳定增长为其国际政治地位的提高增添了资本，而且能源政策也成了俄罗斯牵制西方的一张牌。

　　现在，俄罗斯已经排在沙特之后成为世界第二大石油输出国。在天然气领域，俄罗斯毫无异议地当上了世界老大，已被探测到的天然气储备量几乎是排在第二位的伊朗的两倍。俄罗斯是G8中唯一的能源净出口国，其他7国都或多或少对俄能源存在依赖，就连主要依赖中东石油的美国也转向了俄罗斯。目前，美国从俄进口的石油和天然气逐年上升，预计到2008年，俄将成为美国的第三大能源供应国。

　　对俄罗斯能源的依赖引发了一场政治的讨价还价，俄罗斯总统普京毫不掩饰其最终目的，俄罗斯“必须在能源领域立志成为世界领导者”——这是普京去年12月对国家安全委员会的一席话。对克里姆林宫而言，能源安全等同于俄罗斯国家安全，它不会羞于利用石油和天然气为武器推行其外交政策。最清晰的信号莫过于去年冬天，俄罗斯国营天然气公司持续多日停止向乌克兰提供天然气，俄罗斯将之描述为一场价格战，不过乌克兰和许多国家视之为能源政治，俄罗斯的动机是为了惩罚乌克兰拥抱西方。

　　对于即将举行的圣彼得堡八国峰会，普京早就为此选定了三个议题，当中的第一个就是能源安全问题。另外两个议题是没有多少争议的教育和传染病问题。

　　今年3月，普京发表了题为《参加圣彼得堡峰会的八国集团》的文章，向国内外表明：俄罗斯将以能源为中心，在国际社会上发挥更加积极的领导作用。

　　俄罗斯已经决心借这次峰会向各国领袖阐述全新的“能源安全”概念，希望西方各国允许俄罗斯国有石油企业加大在美欧等地的能源投资，俄罗斯也将向外国投资者打开能源工业的大门。

　　西方观察家认为，俄罗斯正利用天然气管道等杠杆，力图提升其能源大国的国际地位。普京的首席助理兼俄罗斯八国峰会事务全权代表舒瓦洛夫表示，此次峰会将奠定俄罗斯在全球能源安全体系中的重要地位。

　　政治上制约美国

　　大打伊朗牌

　　从目前形势来看，俄罗斯融入西方的希望越来越小。对普京的政策班子来说，美国是一个本能的对手，克里姆林宫想的是如何制约占优势地位的美国。

　　中东是莫斯科的一大舞台，虽然俄罗斯的作用很有限，但在这里莫斯科还是能感觉到往日的雄风。美国攻打伊拉克，巴以和平进程停滞不前，这些都让阿拉伯世界不快，而这正好给了莫斯科以活动的空间。去年，普京访问了开罗，这是自1964年赫鲁晓夫以来，首位俄罗斯(前苏联)领导人访问埃及。俄罗斯人甚至在中东建立了一个阿拉伯语的电视频道，以拓展他们的影响。

　　中东最让人头疼的是伊朗核问题，布什决心阻止伊朗获得核武器，而俄罗斯、欧洲国家希望与伊朗达成妥协，不希望对伊朗动武。俄罗斯甚至提出了在俄罗斯提炼浓缩铀的建议，伊朗乐于接受俄罗斯的帮助。甚至布什政府的官员也表示，俄罗斯在解决伊朗问题上作用很大。

　　对于周边不听话的“小兄弟”，俄罗斯现在有其他的手段对付。莫斯科表示，如果乌克兰在加入北约问题上走得太远，将对其进行“经济制裁”，包括，切断能源供应以及中止贸易往来。(广州日报)