日高官：“先发制人”有必要

　　日本内阁官房长官安倍晋三10日说，日本有必要考虑拥有“攻击敌方基地的能力”。《纽约时报》说，这是自朝鲜试射导弹以来，日本公开发表的最强硬言论，背后隐藏着日本试图借机修改宪法中关于“专守防卫”的规定，甚至为“先发制人”大开绿灯。

　　防卫厅长官先放话

　　日本防卫厅长官额贺福志郎9日在接受电视台采访时说，日本有必要考虑“先发制人”的攻击，“如果敌国确实有攻击日本的手段，并且手指已扣在扳机上”。

　　额贺说，根据日美同盟的分工，日本以防御为主，对敌方基地的攻击任务由美方承担，“但是，出于保护国民出发，如有必要，作为独立国家，日本理应拥有一定攻击能力”。

　　额贺进一步阐述说，在日本面临攻击的情况下，“应该讨论拥有先发制人攻击导弹发射基地等设施的能力”。一石激起千层浪。日本政府高层与执政的自民党高官纷纷应和。

　　“天没亮就鸡飞狗跳”

　　《纽约时报》说，朝鲜试射导弹后，日本比这一地区其他任何国家的反应都激烈。以至韩国总统府9日在青瓦台网站上发表言论说，韩国政府“没有理由像日本那样，天还没亮就闹得鸡飞狗跳”。

　　导弹试射事件后，日本立即宣布对朝鲜的8项制裁措施，包括不允许常年往来朝日之间的朝鲜客轮“万景峰”号入港停靠，限制朝鲜官员入境等。接下来，日本在联合国安理会上积极推动谴责和制裁朝鲜的决议案。在军事方面，日本防卫厅8日决定，提前实施“爱国者－3”型陆基导弹的部署计划。

　　韩国《中央日报》发自东京的一篇报道说，日本借此事大做文章、增加军事能力的现实可能性在大大提高。

　　根据日本宪法，日本自卫队的军事力量仅限于“专守防卫”。近些年来，日本政府屡屡突破宪法条文。2003年，当时防卫厅长官石破茂提出如何判断敌方“有明确侵略意图”时举例说，比如“导弹放上发射平台，开始填注燃料的准备”。同年的《防卫白皮书》提出，“如果敌国针对我国开始准备行使武力，应被视为针对我们的武力攻击已经发生，日方可以考虑发动攻击”。这种提法，即“准备攻击”可被视为“发生攻击”，为后来的“先发制人说”埋下了伏笔。

　　煽动民意有助拉票

　　《纽约时报》说，安倍晋三这番言论，表面上是对朝鲜的警告，真实意图却在于影响日本国内舆论，把一个“安保问题”做成“政治问题”。

　　日本自民党将于9月20日投票选出新总裁，接替届时离任的小泉纯一郎，安倍被视为最有希望接替小泉的人选，而安倍高支持率的来源之一就是对朝鲜的一贯强硬态度。这次导弹试射事件对安倍来说，颇有求之不得之感，其发表强硬言论更在意料之中。

　　日本共同社10日公布的最新民意调查显示，与6月份的民调相比，安倍的支持率上升2.5个百分点，达到48%。分析人士说，“安倍以对朝鲜的强硬态度赢得政治声望，安保问题在选举中占分量越重，对他越有利”。民调结果也显示，87%的日本人感觉受朝鲜导弹威胁，81%支持制裁朝鲜。日本雅虎网站上的投票结果显示，有近80%网民投票支持拥有“攻击敌国基地的能力”。

　　“盾牌”变“矛”十分危险

　　日本《每日新闻》10日就“先发制人”评论说，所谓“专守防卫”，就是自卫队承担“盾牌”功能，美军承担“矛头”功能。如果修正这一政策，日美安保体制将发生根本性变化。

　　执政党联盟公明党领导人神崎武法批判说，一旦进入所谓“攻击敌方基地”阶段，那就相当于“全面战争”。冯武勇（新华社供本报特稿）