日抛“先发制人” 煽动民意 包藏祸心

　　韩国媒体认为，日本借导弹试射事件大做文章，增加军事能力的现实可能性在大大提高

　　日本内阁官房长官安倍晋三10日说，日本有必要考虑拥有“攻击敌方基地的能力”。美国《纽约时报》说，这是自朝鲜7月初试射导弹以来，日本迄今公开发表的最强硬言论，背后隐藏着日本试图借机修改宪法中关于“专守防卫”的规定，甚至为“先发制人”大开绿灯。

　　“先发制人”

　　安倍这番言论针对前一天日本防卫厅长官额贺福志郎的一次访谈。额贺9日在接受电视台采访时说，日本有必要考虑“先发制人”的攻击，“如果敌国确实有攻击日本的手段，并且手指已扣在扳机上”。

　　额贺说，根据日美同盟的分工，日本以防御为主，对敌方基地的攻击任务由美方承担，“但是，出于保护国民出发，如有必要，作为独立国家，日本理应拥有一定攻击能力”。

　　额贺进一步阐述说，在日本面临攻击的情况下，“应该讨论拥有先发制人攻击导弹发射基地等设施的能力”。

　　一石激起千层浪。日本首相小泉纯一郎10日强调，讨论这个问题本身应该没有障碍，但要“慎重研究”。

　　“大做文章”

　　《纽约时报》说，朝鲜试射导弹后，日本比这一地区其他任何国家的反应都激烈。以至于韩国总统府9日在青瓦台网站上发表言论说，韩国政府“没有理由像日本那样，天还没亮就闹得鸡飞狗跳”。

　　导弹试射事件后，日本上来就宣布对朝鲜的8点制裁措施，包括不允许常年往来朝日之间的朝鲜客轮“万景峰”号入港停靠，限制朝鲜官员入境等。接下来，日本在联合国安理会上积极推动谴责和制裁朝鲜的决议案，并准备在八国峰会上推动谴责声明。在军事方面，日本防卫厅8日决定，提前实施“爱国者-3”型陆基导弹的部署计划。

　　韩国《中央日报》发自东京的一篇报道说，日本借此事大做文章、增加军事能力的现实可能性在大大提高。

　　根据日本宪法，日本自卫队的军事力量仅限于“专守防卫”。50年前，当时日本首相鸠山一郎在国会答辩中提出，在“万不得已的情况下”，日本有可能采用最小限度的措施攻击敌方基地。此后，在国内和平力量的压力下，“攻击”这种说法成为日本政坛一大忌讳。

　　近些年来，随着日本政府加强日美同盟、屡屡突破宪法条文，“攻击说”重新抬头。2003年，当时防卫厅长官石破茂在国会答辩中提出如何判断敌方“有明确侵略意图”时举例说，比如“导弹放上发射平台，开始填注燃料的准备”。同年的《防卫白皮书》提出，“如果敌国针对我国开始准备行使武力，应被视为针对我们的武力攻击已经发生，在满足发动自卫权的规定条件下，(日方)可以考虑发动攻击”。

　　这种提法，即“准备攻击”可被视为“发生攻击”，为后来的“先发制人说”埋下了伏笔。

　　煽动民意

　　《纽约时报》说，安倍晋三这番言论，表面上是对朝鲜的警告，真实意图却在于影响日本国内舆论，把一个“安保问题”做成“政治问题”。

　　日本自民党将于9月20日投票选出新总裁，接替届时离任的小泉纯一郎，安倍被视为最有希望接替小泉的人选，而安倍高支持率的来源之一就是对朝鲜的一贯强硬态度。这次导弹试射事件对安倍来说，颇有求之不得之感，其发表强硬言论更在意料之中。

　　日本共同社10日公布的最新民意调查显示，与6月份的民调相比，安倍的支持率上升2.5个百分点，达到48%。共同社援引分析人士的话说，“安倍以对朝鲜的强硬态度赢得政治声望，安保问题在选举中占分量越重，对他越有利”。

　　《纽约时报》同时认为，日本政府借导弹试射大做文章的另一用意是煽动民众的愤怒，并把这种民意转为推动修改和平宪法的力量。“公众认为，日本需要有能力应对类似威胁，”研究地区安保问题的日本专家熊谷匡说，“对于想建立一支常规军队的安倍和其他人来说，这次是赢得民众支持的机会。”

　　日本共同社7日至10日的民调结果也显示，87%的日本人感觉受朝鲜导弹威胁，81%支持制裁朝鲜。针对防卫厅长官“先发制人”的说法，日本雅虎网站上的投票结果显示，有近80%网民投票支持拥有“攻击敌国基地的能力”。 (冯武勇)新华社特稿

　　韩国指责日本侵略主义倾向

　　对于日方最新动向，韩国政府作出强烈反应。韩国总统府发言人郑泰浩11日上午举行新闻发布会，严厉批评日本高官提出的“先发制人论”流露出侵略主义倾向。

　　韩国联合通讯社援引郑泰浩的话说：“过去，日本曾以保护滞留朝鲜半岛的日本国民为借口从事侵略活动。现在，日本政府官员这些言论不能不被认为是阻碍东北亚及朝鲜半岛和平的、具有重大威胁性的言论。”

　　他指出，日本内阁成员接连提及先发制人攻击朝鲜半岛的可能和使用武力的正当性，暴露出其政策的“侵略本质”，不能不说这本身就是非常严重的问题。

　　“以朝鲜发射导弹为借口，利用‘先发制人攻击’等危险及挑衅性言论进一步加深朝鲜半岛危机，并试图以此作为(日本)成为军事强国的理由，对于日本政要的这种傲慢与妄言，(韩国)将强烈应对，”郑泰浩说。

　　新闻发布会前，韩国政府举行会议评估当前局势，讨论日本政要的“先发制人”言论。考虑到问题严重性，韩国政府决定由郑泰浩公布会议讨论结果。

　　由于在朝鲜试射导弹问题上分歧严重，韩国和日本关系近来趋于紧张。韩国政府指责日本小题大做、反应过激，而日本则对此予以否认。双方外交部近日分别召见了对方大使。(赵卓昀)新华社特稿

　　美国为日本开脱并暗中纵容

　　面对韩日之间的对立，美国白宫发言人托尼·斯诺在10日的新闻发布会上不愿明确表态，但他在言辞间还是暗示了对日本强硬派的默许与纵容。

　　针对安倍的讲话，斯诺为他开脱说，日本目前仍主要致力于通过外交途径解决朝鲜导弹试射问题，安倍只是没有排除任何一种应对的选择。

　　斯诺声称，朝鲜半岛目前的局势可能会在东亚引发包括日本在内的国家加入军备竞赛。“我们承诺要实现一个无核化的朝鲜半岛，原因之一是这可以避免该地区的军备竞赛，”他说。

　　有记者问，安倍的讲话与日本宪法相悖，美国是否支持安倍的观点？斯诺没有正面回答，只是说：“我认为，安倍先生说他们将谋求修改宪法，他们不会违反宪法。”

　　当被记者问及对安倍讲话的评论时，美国总统国家安全事务助理斯蒂芬·哈德利也袒护日本说：“日本有安全方面的担忧。”

　　日本共同社说，美国国内有些人希望通过纵容日本发展军事力量对东亚其他国家施加压力，以实现美国在该地区的战略目的。 (赵卓昀)新华社特稿

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　　来源：新华每日电讯