中方将否决日本对朝决议案

　　综合新华社电 中国和俄罗斯12日就朝鲜试射导弹问题联合向安理会成员国散发一项决议草案，强烈敦促朝鲜立即无条件重返六方会谈，并呼吁有关各方共同努力以促成六方会谈尽早恢复。

　　这是中国历史上第一次就朝鲜问题向联合国提交决议草案。部分联合国安理会常任理事国和非常任理事国对草案给予了肯定的评价。

　　删除了制裁内容

　　中俄两国是在安理会当天上午就朝鲜试射导弹问题举行的闭门会议上散发这项草案的。新草案同日美英等8国共同提案的制裁决议草案相比，删去了制裁条款。决议案中并不包括美国和日本特别强调的三项内容：朝鲜试射导弹对国际和平与安全构成威胁；应批准可采取军事制裁的《联合国宪章》第7章所规定的行动；为阻止朝鲜导弹和核计划，采取制裁措施。

　　草案对朝鲜试射导弹事件深表遗憾，对由此给该地区和平与稳定带来的消极影响深表关注，对朝方未能预先向民用航空和航海提供足够警告表示关切，并希望各方通过和平与外交的方式解决目前的问题，通过对话的方式找到和平与全面的解决办法。

　　草案呼吁朝鲜中止导弹试射活动，呼吁国际社会防止向朝鲜输入导弹以及可用于导弹发展的资金、技术和材料。草案还呼吁朝鲜以及该地区的其他国家保持克制，避免采取可能进一步激化局势的行动，通过政治和外交方式解决在核不扩散问题上的关切，实现朝鲜半岛的无核化，确保该地区的和平与稳定。

　　中国将被迫使用否决权

　　中国常驻联合国代表王光亚随后对新闻界说，如果有关国家强行推动安理会就美、日提出的含有制裁内容的决议草案进行表决，他将被迫行使否决权。他希望有关的磋商活动能够在未来几天继续进行，以便使安理会成员国能够在该问题上达成一致。俄罗斯常驻联合国代表丘尔金也对媒体说，团结是安理会目前面临的最重要问题，俄中散发的决议草案为安理会达成一致意见提供了基础，并且为正在进行的外交斡旋提供了很好的支持。

　　美国驻联合国大使博尔顿和日本驻联合国大使大岛贤三表示，虽然中国有可能行使否决权，但仍然准备参加投票。

　　日本外相麻生太郎当天同法国外长举行电话会谈时表示，如果中国的外交努力最终不能取得成果，将立即重启之前对决议案的表决程序。对日本首相和主要官员的发言进行综合分析，可以看出日本政府更注重以“决议案”的形式进行贯彻而不是“对朝制裁”的形式。

　　各国进入调整阶段

　　据悉，美国和法国就中俄决议案给予了“重要的一步”的评价。坦桑尼亚和阿根廷等非常任理事国也对中俄决议案给予了肯定的评价。

　　日本官房长官安倍晋三表示，不会改变继续推进对含制裁措施的决议案进行表决的计划。但据当地媒体报道，日本政府开始对中俄决议案的内容进行慎重研究。日本外务省高级负责人说：中国试图将“主席声明”升级为“决议案”来接近日本的主张。

　　舆论认为以中俄提出的“谴责决议案”为契机，应寻求一致通过。日本政府内出现“如果继续坚持根据《联合国宪章》第7章的规定所制定的决议案，日本反而有可能被孤立”的担忧。

　　日本政府13日基本决定，将针对朝鲜发射导弹问题与中国、俄罗斯两国对谴责决议草案内容的表述进行调整，以总结出联合国安理会的制裁决议草案。据日本外务省干部称，“通过(对朝鲜)具有约束力的决议相当重要，从今天开始将进入表述调整阶段”。