用交流与合作来迎接挑战——中英刑罚执行监督专题研讨会发言摘要

　　编者按 “中英刑罚执行监督专题研讨会”近日在山西太原举行，该研讨会由最高人民检察院、英国全球机遇基金、英国文化协会等单位主办，山西省人民检察院协办。此次研讨会是近年来中英在刑罚执行监督与人权保护领域开展交流与合作的一个举措，目的是通过这个平台，让世界了解中国刑罚执行监督制度以及对罪犯人权的重视和保护，同时也让中国了解国际社会在刑罚执行监督方面的做法，为中国的司法和检察改革提供有益的借鉴。

　　山西省人民检察院检察长 陈大豪

　　陈大豪：架起中英两国检察同仁沟通的桥梁

　　近年来，山西省检察机关紧紧围绕“强化法律监督，维护公平正义”的工作主题，突出工作重点，加大工作力度，努力提高执法水平和办案质量，各项工作都取得了长足的发展。尤其是监所检察部门，在最高人民检察院监所检察厅的指导下，深入开展了减刑、假释、保外就医专项检查活动，不断加强派驻监管场所检察室规范化建设和监所信息化建设，刑罚执行监督工作取得了明显成效。

　　这次研讨会的举办，为中英两国研讨刑罚执行监督工作提供了一次互相交流、共同学习的机会。我相信，通过这次研讨会，必将对提高两国刑罚执行监督工作的水平起到积极的促进作用，必将进一步增进两国从事刑罚执行监督工作和研究的同仁们之间的相互了解和友谊。

　　最高人民检察院监所检察厅厅长 白泉民

　　白泉民：中国检察机关高度重视保护在押人员权利

　　刑罚执行监督是个国际性的议题，在押人员权利保障的程度，在一定层面上反映了一个国家的法治水平和一个社会的文明程度。

　　近年来，中国检察机关认真履行法律监督职责，通过刑罚执行和监管活动监督，对刑罚执行和监管活动中的违法行为予以纠正，对侵犯在押人员合法权益的监管人员职务犯罪案件进行侦查，有效地防止了超期羁押、刑讯逼供、体罚虐待等侵犯在押人员合法权益现象的发生，在刑罚执行监督和人权保护方面取得了一定的成就。

　　当然，在全面加强和改善人权保护工作的同时，我们也要注意学习借鉴国外人权保护方面的经验和做法，不断完善我国的刑罚执行监督与人权保护制度，这次研讨会就是中国与国际社会加强人权保护工作交流、开展人权对话的一个重要举措。通过这种交流与沟通的形式，一方面促进我们对国际社会刑罚执行监督与人权保护制度的了解，使中国的司法制度更加具有开放性，另一方面也促进国际社会对中国刑罚执行监督与人权保护制度的认识与了解。

　　英国监狱督察总长 安·欧维斯

　　安·欧维斯：期待两国进一步的交流

　　这次研讨会是非常富有成效的，展示了中国的刑罚执行监督取得的成就，以及目前面临的一些挑战。中英两国目前都建立了一个国家防止酷刑机制，这也是联合国反酷刑组织所要求的。我期待就如何深入地方监狱发现其存在的问题展开进一步的讨论，交流如何促使我们的建议得到监狱采纳的经验，如何取得更大的进步等。我希望了解更多有关罪犯待遇的法律规定和标准等。

　　英国伦敦大学国王学院国际监狱研究中心顾问 迈克·奈卫尔

　　迈克·奈卫尔：刑罚执行监督制度应适应各国的国情

　　刑罚执行监督是一个棘手的问题。在研讨会期间，我们了解到关于刑罚执行监督的不同制度。实际上，在刑罚执行监督方面，没有唯一正确的答案，不是就只有一种正确的监督模式。关键是，刑罚执行监督制度必须适应其国家的国情，必须适应其国家的经济文化和法律制度。一个良好的制度应当能使囚犯、监狱工作人员、政府和社会感到公平和正义，在这一制度框架下，他们能有信心达成共识，加强合作。

　　监狱工作人员在从事着艰巨而危险的工作，有效的刑罚执行监督有助于他们完成这一工作，我们应当充分认识到这一点。当然，我们永远不能疏忽或者自满，监狱是个很容易发生问题的场所，如果没有有效的外部监督，腐败和体罚虐待罪犯随时可能发生。多年以前，英国一个监狱总长曾经说过，“重要的不是看你如何对待那些最合作的囚犯，而是看你如何对待那些最不合作的囚犯”。必须保护所有囚犯的人权，这就是我们面临的挑战。这次研讨会的举行，表明我们已经开始迎接这一挑战。我希望能有更多的机会，与两国同仁一起努力，共同完善我们的监狱制度和刑罚执行监督制度。