俄罗斯的国际新秩序

　　随着油价上涨和经济复苏，克里姆林宫蓄势再度争霸全球，不过，他们的动作和态度，都是谨慎的。

　　要加入8国集团，其成员的实力必须处于世界之巅：最发达的工业国之一；有足够的潜力推动世界经济；还有在别人看来必须以民主方式行事。如今，俄罗斯不仅已经成为G8的成员，更是今年的东道主。为此，不苟言笑的普京应该可以露出一丝微笑了。

　　即将参加G8会议的外交官们正在完成一份共同宣言，它会就普京所选取的三个问题达成一个温和的共识：能源安全问题和较少争议的教育与传染病问题。但关注的焦点仍集中在俄罗斯身上：充沛的石油资源使俄罗斯的底气越来越足了。美国副总统切尼出访立陶宛时就表明，美国反对俄罗斯把石油和天然气作为控制石油消费国的筹码。私底下，8国集团的其他领导人也表示后悔4年前同意让俄罗斯举行这一次峰会。但很明显这次峰会已经成为了普京表明立场的舞台：俄罗斯已经重归国际舞台。

　　俄罗斯让西方怀疑

　　圣彼得堡峰会令全球关注两个重要问题：普京治下的俄罗斯究竟追求什么利益？会导致它与别国发生更多冲突，甚至引发另一次世界大战吗？

　　俄罗斯经济迅猛发展，其中油价的不断提高是它经济增长的主要因素。但是前驻俄英国大使RodericLyne却认为“油价并非拖动经济的唯一因素，企业家在电信、信息技术、零售、酿酒、食品加工和顾客信用等领域都取得了瞩目成就”。同时他还认为，俄国人还享有以往难得的自由权利，所以普京拥有近70%的民意支持率并不足为奇。

　　但大部分西方国家认为，俄罗斯在自由市场与民主化的道路上已经误入歧途。这也是部分美国和欧洲的立法者与人权组织主张把俄罗斯排除出8国集团的原因。

　　对那些西方国际问题观察家而言，普京背后还隐含着这样一个问题：由于普京的政策赢取了广泛支持，所以其继任者很可能会继承他的方针路线。

　　联手中国制衡美国？

　　克里姆林宫一直渴望制衡美国这个强大的对手。普京目前的策略是：把俄罗斯的利益与中国捆绑起来，进而挑战美国。

　　最近，普京与中国国家主席胡锦涛频繁会晤，两国就长期具有争议的边界问题达成了协议，并举行了大规模的联合军事演习。除了美国这个因素外，胡锦涛和普京还有很多共同语言：反对“分裂主义”（车臣、西藏和新疆）；关注环保组织、记者与美国支持的非政府组织等不可预测的政治行为体。他们联合向美国施压，要求美国从为对付塔利班而设在乌兹别克斯坦和吉尔吉斯斯坦的基地撤军。

　　尽管如此，俄中关系还是存在着一些不和谐因素。虽然中国是俄国军火的最大买家，但出于疑虑，后者不会把最精良的装备卖给中国。同时，虽然中国希望修建一条直接从西伯利亚进入其领土的石油管道以保证石油供应量，但俄罗斯却在太平洋修建主线以便向日本、美国和韩国供油，而只答应给中国修建一条支线。两国合作的最大潜力还是在劳动力上面，由于人口下降，俄罗斯急需上百万的劳力去维持经济的增长势头。而中国在这方面可以很容易地满足对方要求。但“俄罗斯仍然担心万一劳工政策发生改变，那么边境地区的中国人人口将会超过俄罗斯人人口从而威胁国家安全”。

　　中东地区是另一个莫斯科可以有所作为的地区。阿拉伯世界普遍充斥着的对美国入侵伊拉克及对以巴和平进程停滞不前的不满情绪，为俄罗斯重修苏联时代与许多阿拉伯政府的亲密关系提供了契机。

　　俄急于恢复势力范围

　　对复苏中的俄罗斯而言，其首要目标是在前苏联领土的周边地区扩展势力范围，以便监视爱沙尼亚和波兰等国的状况。尽管如此，乌克兰加入北约还是对俄罗斯构成了包围压力。克里姆林宫已经对乌克兰政权的突然垮台及其经济转型以及美国和北约的敌对阴谋进行了指责。

　　莫斯科对2004年乌克兰“橙色革命”的大力干预暗示着对于临近地区的局势，俄国与外国很容易产生不同意见。西方认为尤先科的胜利是人民对苏联模式政府的胜利，但俄罗斯则认为这是中情局利用推进民主的非政府组织进行反俄活动的举措。如果尤先科执意加入北约的话，俄罗斯将采取包括切断能源供应与限制贸易在内的有限经济制裁。

　　对此其他邻国也感到相当不自在。例如波兰就对俄国与德国达成协议建造一条绕过波兰的石油管道感到十分不满。

　　但并非每个国家都对俄罗斯心存疑虑。德国1/3的天然气来自俄国，并且比例不断上升。同时德国的银行与公司也是俄罗斯、乌克兰和东欧地区外资的主要来源，所以如果后者骚乱的话，前者的成本代价和毁坏程度会非常高。与其他西方国家的领导人相比，德国总理默克尔在处理与俄罗斯的关系方面，要显得更加理性和务实。尽管如此，不少西方分析家仍认为，依照俄罗斯目前的国内外政策发展下去，俄罗斯与8国集团其他它成员的关系将很难在短期内得以升温。（专题撰稿钱文欣）

　　（卓珩／编制）