八国对非承诺兑现几何

　　一年前，在苏格兰召开的八国峰会上，经过东道主英国首相布莱尔的竭力撮合，八国集团向非洲许下了三项承诺：免除重债穷国债务、增加援助并为非洲国家建立更公平的贸易体系。时隔一年，八国首脑即将在圣彼得堡再次聚首。那么，一年前他们许下的承诺究竟得以兑现了多少？

　　先看看减免债务情况。

　　一年间，八国集团率先完全免除14个非洲国家的债务，并大幅减少了8个非洲国家的债务。国际货币基金组织和世界银行紧随其后，宣布免除40个世界上最贫穷国家的400多亿美元的债务，其中19个国家的债务立即被免除。尽管一年来得以清理的债务还不到非洲国家外债总额的六分之一，但减债所带来的正面效应目前已初步显现。

　　再看看增加援助情况。

　　目前，非洲有28个国家严重依赖外援。为此，八国集团去年承诺，向非洲提供的年度援助额将增加250亿美元。然而，今年5月，尼日利亚曾坦言，“没有看到这些承诺有多大进展”。根据总部设在英国的乐施会的测算，八国集团在援助穷国方面远不如其他一些发达国家慷慨：八国平均每人每年捐助额只有90美元，而这一数字在荷兰高达300美元。即使每年500亿美元的援助目标在2010年前得以实现，八国的对外援助额也仅相当于其国民生产总值的0．36％，与30年前它们许诺的0．7％的目标相差一半。

　　最后看看八国集团为非洲国家建立更公平的贸易体系的情况。

　　世贸组织的统计显示，发达国家农业补贴费用高达日均10亿美元。非洲国家每年因此蒙受200亿美元的损失。在去年八国峰会上，时任世贸组织总干事的素帕猜满怀激情地请求八国集团打破多哈回合全球贸易谈判的僵局，帮助贫穷国家。一年过去了，谈判仍然举步维艰。

　　不可否认，作为主要发达国家的协调机制，八国集团能在世界政治、经济事务中发挥重要作用。今后，八国集团应当将重点放在履行承诺上，使非洲国家得到实实在在的好处。

　　（据新华社圣彼得堡（俄罗斯）7月15日电）

　　新华社记者潘革平徐力宇