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中俄印首次三方峰会谈跨国能源管道


http://www.sina.com.cn 2006年07月18日03:09 东方早报

  综合新华社电 中国国家主席胡锦涛、俄罗斯总统普京和印度总理辛格17日在俄罗斯圣彼得堡举行了首次领导人三方会晤。

  普京感谢中方积极参与

   第32届八国集团首脑会议昨天在俄罗斯圣彼得堡闭幕。下午14时,普京举行了他在本
届峰会闭幕前的最后一个记者会,并表示接下来将和胡锦涛主席在会晤中谈到朝鲜半岛和中东局势。

  “我们当然会再次讨论目前给我们带来极大困扰的话题。我们将探讨在中东、朝鲜问题和其他问题上的共同举措。”

  记者会后,普京和胡锦涛随即在峰会会场康斯坦丁宫的贝尔维得厅举行了会晤,讨论了双边合作的相关问题。

  两国领导人首先互祝《俄中睦邻友好合作条约》签署5周年纪念。普京在会谈开始时说:“我很高兴地指出,文件正在执行中,它的各项条例也在逐步实现。”

  普京表示,在对包罗万象的经济和世界性问题展开讨论时,如果没有亚洲国家尤其是中印的参与是很难想象的。

  “没有这些国家譬如中印的参与,我们不能指望在讨论中解决所有这些课题。”普京说。

  普京感谢中方对G8峰会的积极参与。

  三方会晤两个半小时

  中俄领导人会晤之后,会谈约从16时开始继续以三方的形式举行,印度总理曼莫汗·辛格加入到会谈中。据悉,三位领导人讨论了反恐、能源和商贸合作等话题。

  普京16日曾指出,俄中印三国间的政治关系已经得到了很好的发展,但“到现在为止,我们仍然没有进行有效的经济合作”。因而,如何发展经济关系将是此次三国领导人会晤的首要话题。

  印度消息人士会前透露,三方会晤还会讨论跨国天然气管道问题,以满足印中两国不断增长的能源需求。而辛格也将就民用核能合作寻求作为核供应国集团成员的中俄两国的支持。

  三方会晤结束之后,普京与辛格在18时30分左右开始举行双边会晤。

  不应把能源问题政治化

   当天上午10时许,胡锦涛参加了八国集团同中国、印度、巴西、南非、墨西哥、刚果(布)6个发展中国家领导人对话会,会议讨论了全球能源安全、传染病防控、教育、非洲发展等4个议题,胡锦涛主席着重就全球能源安全问题作了阐述。

  胡锦涛发表讲话说,为保障全球能源安全,我们应该树立和落实互利合作、多元发展、协同保障的新能源安全观。具体而言,应该着重在以下三方面进行努力。一是要加强能源开发利用的互利合作。实现全球能源安全,必须加强能源出口国和消费国之间、能源消费大国之间的对话和合作。国际社会应该加强政策协调,确保各国能源需求得到满足。二是要形成先进能源技术的研发推广体系。三是要维护能源安全稳定的良好政治环境。应该携手努力,共同维护产油地区的稳定,确保国际能源通道安全。应该通过对话和协商解决分歧和矛盾,而不应该把能源问题政治化。

  “8+N”走向“大国峰会”

  媒体评论说,几年来,中国、印度等发展中国家领导人与会,同八国领导人就世界大事进行探讨,更加明确地为这个发达国家的重要协调机制赋予了大国特色,因为“8人讨论60亿人大事”的模式已难发挥有效作用。回顾近几年的八国峰会,人们不难发现,八国集团的“富国决策”色彩已逐渐淡化,“大国合作”正在成为八国峰会的主旋律。

  近几年来,八国集团与发展中国家领导人的对话会已成为峰会的有机组成部分。这一对话机制使八国集团“外延”到发展中大国,“八国峰会”实际上也在以“8+N”的形式向“大国峰会”发展。

  马上评

  能源可成为中俄印三角的稳定合作平台

  早报记者 黄力颖

  从上世纪90年代后半期俄罗斯前总理普里马科夫提出中俄印战略合作的构想以来,三方经过多次非正式会晤,终于于去年6月,三国外长在俄罗斯海滨城市海参崴举行非正式会晤,中俄印正式启动三边框架下的全方位合作机制。

  因此,上海国际问题研究所南亚研究室主任赵干城认为,此次G8峰会期间召开首次中印俄三国首脑峰会,可谓“水到渠成”。

  近年来,中俄、俄印、中印关系发生了很大变化,这为中俄印展开三角对话奠定了基础。中国与俄罗斯不断完善和巩固面向21世纪的战略伙伴关系,两国已经建立起重大国际问题和地区问题的双边磋商机制。俄罗斯与印度两国在政治、军事、科技、经济等方面的合作都在全面加深,达到历史最佳时期。中印关系近年来发展很快,两国在消除误解、加强合作方面迈出坚实步伐。

  正是在这种有利形势下,俄罗斯再次提出启动俄中印领导人三角对话的建议,中国和印度的反应也是积极的。中国外交部部长助理崔天凯12日曾表示:“此次俄方提出三方领导人会面以深化三国之间合作,我方认为这是个好主意。”

  对国际社会而言,G8峰会期间的俄中印领导人会晤具有重大战略意义。著名国际关系学者庞中英博士认为,中印俄之间稳定的三角关系对于亚洲地区的稳定与发展具有相当重要的意义。因此,在这样的基础上,三国今后在经济和安全上如何合作更值得关注。

  俄罗斯媒体说,三国领导人会晤,将讨论有关三国加强能源合作及打击恐怖主义的议题。普京总统外交顾问舒瓦罗夫表示,与中印的战略合作关系,有助于平衡俄罗斯外交重心,增强与两个重要东方伙伴的合作。

  俄罗斯《生意人报》还猜测,由于俄政府在能源安全和后苏联时代的角色等问题上无法向西方贯彻自己的意志,俄政府可能联合中印及其他周边国家,建立一个以中俄印三国为核心的、具有巨大经济和政治合作潜力的能源合作组织,来跟西方七大工业国对话。三国领导人会晤或许可以为这一方案的实施提供坚实的政治基础。

  该报援引俄联邦委员会外交委员会主席玛尔格洛夫的话说,俄罗斯有必要“在多个场上玩球”。他还表示不排除这个欧亚俱乐部今后扩大吸收土耳其、哈萨克斯坦和巴基斯坦加入。

  赵干城则认为,中印俄三国在经济上的互补性很强,尤其在能源合作上,俄罗斯是世界能源供应大国,而中国和印度作为世界两大能源消费国,因此,三国合作具有相当重要的战略意义。

  不过,他同时指出,由于三国本身的客观条件不同,彼此的发展速度也不同,因此尽管三国可能在以能源合作为平台的基础上发展一个稳定的三角关系,但从长远来看,三国结成战略伙伴的前景并不存在。

  花絮

  普京送默克尔生日礼物

  王靓 辛桦

   正在俄罗斯圣彼得堡出席八国集团首脑会议的德国女总理安吉拉·默克尔17日迎来她的52周岁生日。

  在当天举行“八国集团同发展中国家的对话会议”前,俄罗斯总统普京特意为她献上一束鲜花和一副巴勒克版画(巴勒克是俄罗斯民族特有的一种绘画艺术形式,在涂有黑色大漆的纸板上作画),也算弥补了她的科学家丈夫这次未能陪伴在身边庆生的“遗憾”。

  虽然默克尔已担任德国总理8个多月,但她的丈夫约阿希姆·绍尔博士仍不改学者“脾气”,能推掉的社交活动一律不参加。这一次,万众瞩目的G8首脑峰会上也没有看到他陪伴妻子的身影。不过据说绍尔博士已在家中备好生日礼物,要给总理妻子回家后一个“惊喜”。

  希拉克自称“老家具”

   今年73岁的法国总统希拉克是参加八国集团首脑会议领导人中最年长者。很可能是最后一次出席峰会的希拉克似乎心情格外轻松,他在圣彼得堡大谈从政的经历。

  在16日上午举行工作会议时,希拉克向坐在右手边的英国首相布莱尔摆起了“老资格”:“我32岁当选议员,之后就以国务秘书的身份进入内阁。40多年来,政府换了一届又一届,我却像老家具那样留了下来。”

  布莱尔立即将希拉克的这段法语翻成了英语,结果引得包括欧盟轮值主席国芬兰总理万哈宁、欧盟委员会主席巴罗佐在内的多位领导人齐声大笑。

  普京太紧张

  就在希拉克讲笑话时,坐在他左手边的东道主普京却一脸严肃。第一次作为八国集团首脑会议的东道主,心情难免紧张,生怕礼节上出了差池。与他相邻的美国总统布什似乎也不轻松,两人时而看看手表,时而交谈几句。

  布什勉励小青年

   16日上午的工作会议后,八国集团的领导人共同会见了参加小“J8”会议的青年代表。布什希望在这些14岁至18岁的年轻人当中,有人将来能成为国家领导人,并参加日后的大“G8”峰会。在一旁的日本首相小泉则羡慕地说,他在年轻时都无法想象,能同时见到8个国家的领导人。

  布莱尔急盼下届峰会

  尽管目前国内支持率仅为30%,且要求其辞职的呼声日益高涨,但布莱尔16日表示,他在2007年夏天之前不会辞职。他说:“我说过多次我还要干下去,我急切地期待着参加明年的八国集团峰会。”

  议题

  默克尔:G8没必要扩大

  王靓

   德国总理默克尔17日在八国峰会结束时举行的新闻发布会上表示,她本人不认为G8有扩大的必要。

  本届八国峰会17日在俄罗斯圣彼得堡闭幕,下届峰会将于2007年在德国旅游城市海利根丹姆举行。

  此前包括英国首相布莱尔在内的多名与会政治家及G8集团的金融人士都表示,在当今世界形势下,G8吸纳包括中国在内的数个发展中国家是必然。

  俄总统普京16日也表示,如果G8其他成员国提出把吸收印度、巴西和中国进入G8列入议事日程,俄方“当然表示支持”。

  但下届峰会的东道主默克尔此番表达了相反的看法。她说,G8没有扩大的必要,她也看不出有对此作出调整的必要。但她也表示,G8邀请其他国家领导人出席对话会已经成为G8峰会的一个新传统。G8峰会的议程一般由东道国制定。

  本届八国峰会通过的12份文件

  《中东问题声明》

  《全球能源安全》

  《教育为21世纪创新社会服务》

  《预防传染病》

  《贸易》

  《打击知识盗版和侵犯版权产品》

  《打击高层腐败》

  《关于与非洲的工作》

  《G8峰会反恐怖主义宣言》

  《G8加强联合国反恐怖主义计划声明》

  《G8关于稳定和恢复方面的合作和未来行动宣言》

  《不扩散(大规模杀伤性武器)问题声明》

  G8支持中印巴加入能源对话

  方晓

   俄罗斯工业和能源部部长维克托·赫里斯坚科坚持让巴西、印度和中国加入八国集团的能源对话,他说,八国集团各国首脑支持这个想法。

  赫里斯坚科16日对记者说:“我认为,扩大这种对话的范围在原则上非常重要。圣彼得堡通过的行动计划正是考虑到了这种下一步的参与。”

  他提到,去年10月份八国集团各国能源部长伦敦会晤时,他建议自己的同行们接纳上述国家和其他国家代表参加讨论。

  赫里斯坚科说:“我认为,没有那些对这个市场今天和明天的面貌起决定作用的国家参与讨论这些问题是不正确的。我想,没有他们参与的讨论本身就在制造额外的风险。”

  根据峰会通过的《全球能源安全》文件,八国集团各成员国能源部长们10月份将聚首墨西哥城讨论气候变化和清洁能源问题。

  八国集团此次还通过了保护最重要的世界能源基础设施的行动计划。峰会通过的关于打击恐怖主义的声明指出:“我们认为,非常有必要在打击针对重要能源基础设施的恐怖主义活动及其他蓄意犯罪行为方面扩大我们的合作。”声明说:“我们宣布,通过保护最重要的世界能源基础设施的行动计划,包括发现这些主要设施的薄弱方面并对其进行分类、评估已发生的和可能发生的恐怖主义袭击的风险,以及制定保护我们各国所有能源领域安全最有效的实际措施。”

  能源安全问题是此次圣彼得堡峰会的中心议题。八国集团还呼吁能源生产国、中转国和消费国建立伙伴关系,采取措施确保全球能源市场的透明度、可预见性和稳定性,提高能源利用效率,促进能源消费结构的多元化。

  俄国家杜马国际事务委员会主席科萨切夫17日称,八国集团各国议会的议长将于9月15日至17日在圣彼得堡讨论立法保障峰会通过的能源安全领域决议的实施。

  G8促联合国制定各国反恐考查标准

  黄力颖

  八国集团(G8)圣彼得堡峰会16日通过了两份反恐怖主义的文件,提出联合国应确定用来评价各国完成国际反恐义务的考查标准。

  G8峰会16日通过关于加强联合国反恐计划的声明,呼吁安理会及其反恐机构加倍努力使世界各国遵守反恐义务。

  声明说:“我们发现,一些国家经常不完成联合国安理会反恐决议中规定的义务。”八国集团首脑赞成联合国秘书长的提议:必须确定可以用来评价每个国家完成国际反恐义务情况的考查标准。

  声明说:“我们呼吁联合国制定具体的标准。牢记联合国成员国应当对完成反恐领域义务负首要责任的同时,我们重申我们对完成这些义务事业的忠诚并呼吁世界所有国家遵守自己的义务。”

  在另一份反恐宣言中,八国集团成员和伙伴们准备共同制定和实施有效战略,打击恐怖主义宣传和包括自杀式恐怖袭击在内的新恐怖活动。

  文件指出:“全球性恐怖威胁要求全球性的反击。我方协调一致的行动,以及和我们的国际伙伴共同采取的一致行动将会降低实施恐怖活动的可能性并避免它们的可怕后果。”

  声明提出了一些打击恐怖主义的措施,包括:完善该领域的国际法律依据、本国法律的必要修改、与居民对话、防止将国际互联网用于恐怖目的、提高供给和交通体系的安全性。

  G8首脑们16日还确定,将在2012年之前拨款200亿美元用于全球反核武器扩散合作计划。

  全球合作的倡议是在2002年G8加拿大卡纳纳斯基峰会期间提出的,该倡议计划在十年之内拨出200亿美元,首先用于处理退役的核潜艇、销毁化学武器、处理分解材料以及退役武器科学家再就业。

黄杨

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