日本防卫厅长官鼓动为海外派兵立法

　　日本防卫厅长官额贺福志郎17日呼吁日本通过一项永久性法案，允许在必要时向海外派遣自卫队执行更多的任务。

　　上海交通大学环太研究中心主任王少普认为，额贺福志郎的上述表态不仅是他个人的意见，也是日本自民党的主流要求。

　　额贺在科威特城举行的一个新闻发布会上说：“需要通过一项法案，扩大自卫队的活动范围，以确保自卫队能在国际维和行动中及时作出反应。”

　　据新华社报道，额贺这次访问科威特目的之一是为迎接17日从伊拉克撤出的日本陆上自卫队最后一批部队。

　　17日当天，日本陆上自卫队驻守在伊拉克的最后一批部队约220人，从伊拉克南部城市萨玛沃乘坐C－130运输机先后到达科威特，至此总数约600人的日本陆上自卫队撤离工作历经11天宣告结束。陆上自卫队驻伊总计两年半时间，日本媒体还特意为他们算了一笔账，称两年半来从日本国内分批运抵驻地的“粮食”包括24万碗杯装方便面、75万瓶运动型饮料等饮品以及420吨大米，自卫队的物资消耗量可谓相当惊人。

　　日本根据《伊拉克复兴支援特别措施法》从2004年1月开始向伊拉克派遣自卫队，从事医疗、供水及公共设施建设等工作。《伊拉克复兴支援特别措施法》只针对伊拉克战后重建，不能被用作日本向海外其他地区派兵的依据。

　　额贺声称，既然日本政府已经向国会提出把防卫厅升格为“防卫省”，就有必要通过一项授权向海外派兵的永久性法案，使自卫队参加国际维和行动成为与国土防卫同样重要的职责。“执政党（自民党）应当讨论这一问题。”他说。

　　根据日本法律，日本奉行“专守防卫”政策，自卫队的职责是保卫国土和参加国内救灾。到目前为止，日本每次向海外派遣自卫队都必须经国会批准并制订相关法律。但日本国内一些人近年来一直试图修改有关法律，在向海外派兵方面打破束缚，为自卫队“松绑”。对此，王少普解释说，在日本成为“正常国家”的战略要求下，日本希望提升本国的军事地位，扩大军事力量。另外，美国为了自己全球战略的需要，也希望日本成为“东亚的英国”，在军事上加强与美国的配合。在上述两重要求推动下，日本力图摆脱和平宪法的束缚，使得向海外派兵能更加自由。额贺福志郎的上述表态正是这种情况的反映。