以黎冲突已持续数日，战火呈蔓延之势。一向对中东局势有举足轻重影响的美国，此番除了出动大批飞机军舰进行二战以来最大规模的撤侨行动之外，一幅无动于衷的样子。只是迫于国际舆论疾呼停火的压力，布什不得不派国务卿赖斯于23日启程前往中东斡旋。然而，赖斯在行前却表示，此行不是为了促成立即停火。不为停火，赖斯此行目的何在？据她说，是希望从政治、安全和经济三个方面提供一个框架。
从政治方面说，美国要在贯彻安理会1559号决议的名义下，确保黎巴嫩政府将主权延伸到真主党武装控制的黎南部边界地区；安全上，放手让以色列摧毁或削弱真主党武装，至少是将其逐出黎以边界地区，以确保以色列的安全；经济上，向国际社会筹款，以便在战后帮助黎政府重建被以色列摧毁的基础设施。
如赖斯所言，美国对立即停火不感兴趣，其最终目标是“解决根子问题”。在美国眼中，这“根子”就是盘踞于黎南部的真主党武装及其后台叙利亚和伊朗。美以双方要的不是停火，而是借以色列这次“出师有名”的“黄金之机”斩草除根。这就是美国为什么不仅不要以色列住手，而且还要火上浇油的原因。
然而，美国在这场冲突中的政策将面临严重风险。首先，美国对以色列毫无保留的支持，将使其丧失中东调停者的公正性。著名专栏作家诺瓦克在《华盛顿邮报》上撰文指出，“美国从未如此紧密地同以色列绑在了一起”，作为以色列一方的代言人，它将难以得到阿拉伯国家和穆斯林世界的信赖。其次，美国一方面指责叙利亚和伊朗为真主党提供武器，另一方面自己却向以色列调运大批军火，这无疑将助长阿拉伯和穆斯林民众的反美情绪。有人在22日的《纽约时报》上撰文指出，美国的中东政策实际上是在那里培养更多的原教旨主义者、极端分子和反美主义者，不啻是在帮助本·拉登的恐怖组织招兵买马。第三，如果美国坐视以色列出兵北进而放手不管，将让黎巴嫩的西尼乌拉政府陷入两难境地，若眼看以色列大举入侵而不下令抵抗，西尼乌拉政府可能会失去国民的信任与支持，从而危及到这个原本就脆弱的亲美政权。
实际上，美国放手让以色列玩火的风险已初见端倪。有关中东问题的国际会议原定在开罗召开，现只能移师罗马；赖斯原计划在沙特、埃及或约旦这几个亲美的阿拉伯国家经停，现也不得不取消，不再走访任何阿拉伯国家。原因只有一个，那就是在以色列对黎大动干戈、而美国却对其纵容的情况下，任何明智的阿拉伯政府都不想在此时惹火上身，于是就只好对过去求之唯恐不至的赖斯加以婉拒了。赖斯此行，不论结果如何，但愿能对美国的中东政策有所反思与检讨。
李学江 （人民日报供本报专稿）
