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印美核合作,“万里长征”走完第一步


http://www.sina.com.cn 2006年07月28日12:37 新闻晚报

  □中国国际广播电台报道

  美国国会众议院当地时间26日以压倒性多数通过了印美民用核能合作法案。印度外交部发言人27日对此表示了谨慎的欢迎。显然,印美关系史上具有“里程碑”意义的民用核协议在美国会取得了重要进展,完成了第一道必需通过的立法程序,但鉴于该协议与国际准则和美国国内法均相违背,因此距离该协议正式“合法”实施仍有很长的距离。

  由于印度至今没有签署《不扩散核武器条约》,依据美国现有法律,美国政府是不得向印度转让核技术的。美国国会众议院26日以359票赞成、68票反对的结果,通过了美印民用核能合作法案,无疑是使美印民用核协议最终落实迈出重要一步。但根据程序,还需要在今年9月份举行的美国参议院全会上就核能合作协议通过法案,随后美印两国将最后敲定协议中的技术细节,之后参、众两院将第二次就协议进行投票表决,通过后将送交美国总统布什签署使之成为正式法律,这才算完成该协议正式落实的第一步。美国和印度还需要说服核供应国集团修改有关规则,印度则需要与国际原子能机构达成安全监督条款,签署还没有最后敲定的《禁止生产核武器用裂变材料公约》。

  不过印度媒体对美国众议院的投票结果叫好声一片。印度亚洲通讯社27日称,这是美国总统布什外交政策的重大胜利。印度战略学家拉贾·莫汗撰文称,美国众议院的投票结果在政治层面上显示了印度对于美国的重要性。不过也有印度学者指出,该协议仍需要参议院的表决,而参议院的阻力可能更多。


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