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美政府内讧 以暂停进攻 黎以冲突出现戏剧性变化


http://www.sina.com.cn 2006年08月11日07:55 新华网

  

美政府内讧以暂停进攻

  8月9日,在以色列北部靠近以黎边境的谢莫纳镇附近,一些以色列士兵站在集结的以军坦克上休息。新华社发

  新华网专稿:黎以冲突持续将近一个月。以色列对真主党武装的进攻成效不大,战
果甚微。以色列眼看就要陷于黎巴嫩"泥沼",难以自拔。在这种情势下,美国政府内部出现严重分歧,总统布什与国务卿莱斯首次不和。以色列不得不宣布暂停对黎巴嫩南部真主党武装的进攻。黎以冲突出现戏剧性变化,和平斡旋的空间似乎增大。但局势究竟如何发展,仍有待于继续观察。

  一、布什与赖斯分歧严重

  据美国《洞察》杂志9日报道,布什与赖斯就中东局势出现分歧,同时引发两人之间的关系产生裂痕。赖斯对布什支持以色列继续对真主党进行战争的做法越来越感到沮丧。《洞察》杂志称,这也是布什首次无视赖斯的意见。

  《洞察》杂志称,"美国国务院的消息来源透露,赖斯试图向以色列施压以结束以军在黎巴嫩境内打击真主党的行动,但是赖斯的努力多次被妨碍。此前,赖斯的中东之行也因以军空袭黎巴嫩村庄导致25人丧生的行动而被破坏。"对此,赖斯身边的一位助手称,"我从来没看到过赖斯这么生气。"

  布什与赖斯的不和是由美国支持以色列继续进攻黎巴嫩而产生的。布什相信如果以色列没能打败真主党,将会鼓励伊朗对邻近的伊拉克采取冒险主义。而赖斯则争辩认为这样只会导致美国在中东和欧洲被孤立,而在这一期间,美国政府还需要建立一个同盟来反对伊朗的核武计划。赖斯的意见是,美国应该劝说伊朗和叙利亚向真主党施压,以结束与以色列的战争。赖斯认为这样的努力可以使美国同大马士革与德黑兰之间就中东的稳定展开对话。

  支持赖斯的人认为,"美国和以色列必须明白,让自己孤立于中东和世界不符合自己的长期利益。

   二、以色列原打算大规模进攻

  以色列安全内阁9日决定,大规模扩大地面部队在黎巴嫩的军事行动,准备再承受100至200名士兵的死亡。

  以安全内阁9日经过长时间讨论,以9票赞成,3票弃权的结果,批准地面部队扩大在黎巴嫩南部的军事行动规模。

  美联社援引一名参加会议的以色列安全内阁成员的话说,以军将在两三天内展开行动,以免"干扰"目前联合国促成停火的努力。但也有以军高级军官说,地面部队行动可能会更早开始。

  目前在黎巴嫩南部的以军地面部队主要在距以色列边界约6公里以内的狭长地带活动。根据安全内阁的说法,扩大进攻规模意味着地面部队在30天内推进到黎巴嫩南部利塔尼河流域,距以色列边界约30公里。

  按照支持扩大攻势的以色列内阁成员的说法,停火并不能消除真主党对以色列的威胁,他们对黎巴嫩政府在南部部署1.5万政府军士兵的提议也持怀疑态度。

  以色列目前在黎巴嫩南部部署了约7000名士兵。以色列《耶路撒冷邮报》报道说,到9日晚为止,已有约4万名以军士兵集结在黎以边境,准备大举入侵黎巴嫩。

   三、美国突然发话

  首次批评以色列在黎以冲突中一直偏袒以色列的美国,8月9日出现官方发言人批评以色列的言论。 美国白宫发言人托尼·斯诺当地时间9日上午在白宫表达了美国对以色列坚持扩大对黎巴嫩进攻的不满。

  斯诺说,无论是以色列还是真主党都不应该使长达一个月的以黎冲突升级。有记者问美国对以色列的大举进攻的意图有何评价,斯诺说,现在我们各方都在努力工作以便缩小美国与盟友之间关于如何解决冲突的分歧。斯诺强调,我们希望结束这场冲突,我们不希望冲突升级。

  四、以色列不得已暂停进攻

  据以色列媒体10日报道,以总理奥尔默特决定,暂停执行加强对黎军事攻势的计划,以便为有关方面争取停火的外交努力留出余地。

  以色列《青年日报》报道说,在以安全内阁通过了加强在黎南部地面攻势的决定几个小时后,奥尔默特做出了这个新的决定。随后,以色列内阁部长拉菲·埃坦也通过以色列电台证实了这一消息,他说,"这是外交考虑",也是让国际部队进入相关地区的一个机会。他还说,以色列"无意呆在黎巴嫩南部,只是希望边境地区能够和平"。

  但另有媒体报道说,以军地面部队在坦克和装甲车的掩护下于10日凌晨进入了黎巴嫩南部的重要城镇迈尔季欧云和附近的几个村庄,并占领了一系列战略要地。

  五、促成变化的四大原因

  黎以冲突发生这种变化绝非偶然,是由下述四大原因促成的。第一,战争持续时间太长,以色列军队有陷于黎巴嫩"泥沼"的危险。以色列在中东多次发动过战争,但都是速战速决,很少持续这么长时间。

  经过近一个月的武装进攻,以色列至今没有伤及真主党武装的主力,真主党仍可坚持一个比较长时间的战斗。黎巴嫩真主党总书记谢赫哈桑·纳斯鲁拉9日发表电视讲话,支持黎政府派兵进驻黎南部的计划,同时警告以色列,真主党的火箭弹打击能力并未受损,黎巴嫩南部将成为入侵以军的"坟墓"。

  纳斯鲁拉说:"敌人未能削弱我们发射火箭弹的能力,我们的游击队仍在第一线战斗。"他宣称真主党将战斗到"最后一颗子弹"。

  以色列安全官员曾说,他们已确认,165名真主党成员在战斗中被打死,并估计还有另外约250名真主党成员也被打死。

  不过,以军也并非没有付出代价。按照以色列官方提供的数字,冲突爆发以来共有80名以军士兵身亡。

  据报道,真主党武装共有5000到8000人,1.2万枚火箭。到目前为止,据以色列方面透露的数字,400名真主党武装分子被消灭。这个数字与其总数相比微乎其微。另外,真主党已发射3000枚火箭,还有充足的武器弹药。更不用说,真主党还能从叙利亚和伊朗源源不断地获得武器援助。

  第二,国际和平呼声日益高涨,美国和以色列越来越孤立。美国和法国向联合国安理会提交的关于黎以冲突的决议草案,因为偏袒以色列而遭到包括黎巴嫩和阿拉伯国家在内的国际社会强烈反对和批评,要求加以修改。黎巴嫩政府提出七点条修改草案,要求考虑黎巴嫩和阿拉伯国家的利益。美国和法国草案至今没有最后定稿,甚至有可能胎死腹中。

  第三,黎以冲突打乱了美国的中东战略。 《华盛顿邮报》等美国主流媒体认为,对于布什总统来说,现在爆发这一危机最糟不过。这一危机妨碍布什实现他的一个雄心勃勃的计划。他认为,以往的中东和谈行动劳而无功。而布什提出了一项改造该地区的重大计划,试图让中东成为一个"民主与和平"的地方。然而,该地区极端主义的日渐猖蹶、伊朗的核危机,以及至今仍在蔓延的伊拉克战争…….使美国陷入了难以自拔的境地。

  前美国务院高级官员卡洛斯·帕斯夸尔说:"黎巴嫩、以色列和巴勒斯坦的恐怖分子猖狂活动,伊拉克、伊朗问题现在仍未解决。这对美国造成了不良的国际影响,因为这会强化大家的一种看法:美国不再具有重要意义,它并未好好规划如何实际而有效地处理所有的问题。"

  布什的当务之急是如何摆脱目前的困境。一位以匿名为条件谈论战略问题的官员说:"现在,黎巴嫩的情况反映出人们力求摆脱的形势,我相信这使人们感到不安。但是,随着今后几周事态的发展,在他们看到国际上的反应之际,那时公众也就可看出利害关系,就会明白我们为何要在大中东做我们正在做的事情。"

  美国舆论注意到,华盛顿亲以色列的立场与许多欧洲和阿拉伯首都对以色列的批评形成尖锐对立,进一步加剧了对布什外交政策的冲击。 布什与欧洲盟国在处理中东危机问题上若即若离的状况,不禁勾起人们对其第一任期中的原则分歧的回忆。老布什总统和克林顿总统政府的中东谈判代表丹尼斯·罗斯说:"当我们看似处于孤立地位时,往往会强化某些印象。但是,从拿出一项建议性的计划的角度来看,我们在世人眼里是否足够积极?"

  就美国的国内政策而言,政治分析家说,布什今年最突出的一项国内要务,即制定一项全面的移民计划看来在中期选举结束之前无法启动。伊拉克反政府武装的袭击在加剧,这可能使美国在选举之前大规模撤军的希望破灭。

  第四,以色列政府内部也产生了分歧。 以色列安全内阁的扩大进攻的决定在以色列政界各党派中引起了不同反应。左翼党派认为以色列应将重心放在外交上,黎巴嫩政府已决定将其军队部署在南部,扩大军事进攻的决定将摧毁由此产生的一线和平希望,把以军带入"死亡陷阱",导致伤亡人数上升;右翼党派称该决定是"勇敢的决策",表示大力支持,宣称以军必须赢得对黎巴嫩真主党的战斗。

  分析人士认为,在联合国安理会研究有关以黎实现停火的决议草案时,扩大在黎巴嫩的地面军事行动可能会使以色列在国际社会遭到更多谴责。此外,即使向黎巴嫩增兵并扩大对黎南地区的控制也未必能限制真主党武装发射火箭弹的能力,反而会增加以军的伤亡人数。(完)(刘瑞常)


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