安理会决议：黎以停火

　　四川新闻网-成都商报讯

　　美国和法国11日就一项旨在呼吁黎巴嫩和以色列停止冲突的联合国安理会决议草案的最新文本达成一致，并在当天晚些时候的安理会会议上获得一致通过。

　　分阶段撤离

　　这份决议草案是美法在5日散发的草案文本的基础上，考虑了黎巴嫩和阿拉伯国家的要求后修改而成。决议案要求冲突双方“全面停止敌对行为”。其中，真主党必须立即停止“所有袭击”，而以色列则必须停止“所有进攻性军事行动”。

　　根据决议案要求，实现停火后，以方将实施从黎南部分阶段撤军。与此同时，联合国驻黎巴嫩临时部队（联黎部队）将从目前的约2000人扩充至1.5万人，负责监督停火、帮助1.5万名黎巴嫩政府军士兵在黎南部实施部署以及保护人道主义行动的安全。

　　退出20公里

　　根据决议案，从黎以边境到黎南部利塔尼河约20公里的地带将不能出现除政府军和维和部队以外的武装个人或组织。

　　决议案还强调“无条件释放”两名被抓以色列士兵的必要性，但这一内容并没有被包括在实现长期停火的一系列必要步骤中。此外，决议案呼吁黎以双方同意一项长期的政治解决方案，其中包括解除真主党武装的内容。

　　这份决议案只是实现黎以长期停火努力的一部分，第二份决议案预期在1个月内出台。（新华社)

　　中方表示欢迎和支持

　　外交部发言人办公室12日（北京时间）应询时表示，联合国安理会当天一致通过关于黎以冲突问题的1701号决议，中方对此表示欢迎和支持。

　　中国常驻联合国副代表刘振民在联合国安理会通过决议后发表讲话，呼吁冲突各方切实执行安理会决议。（新华社）

　　以军照打不误

　　尽管联合国传来有关黎以停火的积极信息，但以色列与黎巴嫩真主党的冲突11日仍没有减弱趋势。当天早些时候，奥尔默特下令以军扩大在黎巴嫩境内的军事行动。以军官员说，在13日的内阁会议正式批准接受决议案前，以军军事行动将继续下去。

　　美联社报道说，以军11日的军事行动造成至少25名黎巴嫩人死亡，真主党发射的火箭弹则在以色列北部城镇造成7名以色列人受伤，另有一名以军士兵被真主党武装打死。

　　其中，一架以军无人驾驶飞机当天夜间向利塔尼河以北什陶拉镇一支逃离家园的难民车队发射导弹，造成至少6人死亡、16人受伤。这支车队有超过600辆汽车，载有约3000名平民，另有约350名黎政府军士兵和警察在撤离队伍中。路透社报道说，伤亡者大多是平民。（新华社）

　　热点透视

　　决议实施困难多

　　联合国安理会11日一致通过了世人期盼已久的关于黎以冲突的决议。自黎以冲突7月12日爆发以来，安理会还是第一次为结束冲突采取实质性的行动。尽管经过各方艰苦磋商才得以出笼的这份决议尽量照顾了黎以双方的利益，但还是回避了一些棘手的关键性问题。人们不免担心，黎以冲突能否因安理会的这一决议而得到根本解决。

　　为了满足黎巴嫩提出的以色列撤军的要求，同时消除以色列对其撤军后黎南部出现安全真空的“顾虑”，决议决定可将联合国驻黎维和部队从目前的不足两千人最多扩充到1．5万人，并为其提供更大的授权和更精良的装备。

　　决议呼吁“全面停止敌对行动”，但少了时间上的限定，何时实现和怎样实现“停止敌对行动”，将成为决议执行过程中急需解决的首要难题。真主党曾经表示，只要有一名以军士兵还留在黎境内，它就不会停止战斗。

　　而按照以军的说法，以色列的所有军事行动都是出于“自卫”目的，到底哪些行动算是自卫，哪些不算，似乎以色列一方仍有操作的余地。只要冲突双方中有任何一方对停战不感兴趣，决议就很难得到执行。

　　此外，为了下一步实现永久性停火和达成长期的政治解决方案，决议规定了以色列和黎巴嫩两方都必须遵守的原则性条件，其中包括解除包括真主党在内的所有民兵组织的武装、对黎实行除黎政府之外的武器禁运、建立缓冲区以及划定黎国际边界等。

　　但是，有些条件在实际操作中很难完成。例如，解除真主党武装就是一件难事，真主党在黎南部的影响力已是根深蒂固，在没有真主党主动配合的情况下，能否完成这一任务的确让人怀疑。（新华社）