联合国驻黎部队难题多

　　根据联合国安理会11日晚通过的1701号决议，除黎巴嫩军队向南部派遣1．5万人，还将派遣同样数量的联合国部队部署在缓冲地带。目前联黎部队已有2000人，至少还需要1．3万人。但这支部队何时成形？规模如何？何时部署？指挥权在谁？是否有权解除真主党武装？这些关键环节均需在正式部署前有个明确说法。

　　法国外长菲利普·杜斯特－布拉齐15日前往贝鲁特，并于16日会晤黎总理福阿德·

西尼乌拉。据法新社报道，尽管法国最有希望成为维和部队领头羊，但法国坚持，如果真主党不放下武器，法国不会承诺派出一兵一卒。“根据黎巴嫩政府即将制定的一个计划，真主党将脱离战斗、解除武装，”杜斯特－布拉齐临行前接受法国电视台采访时说。

　　法国预计将向黎巴嫩派出4000名维和士兵，并统率所有国际维和部队，目前联黎部队领导人阿兰·佩莱格里尼将军也是法国人。但法国担心，如果部署国际部队前没有得到真主党解除武装的保证，维和部队有可能成为游击队员的攻击目标。

　　问题是，谁来负责解除真主党武装？根据联合国安理会决议，国际部队的任务是“伴随和支持黎巴嫩武装部队”。维和部队没有得到授权解除真主党武装。黎巴嫩国防部长埃利亚斯·穆尔15日也表示，黎军不会去解除真主党武装。而黎真主党总书记哈桑·纳斯鲁拉14日称，他的战士不会在“威胁或压力”下被迫放下武器。

　　安理会1701号决议规定，在黎南部缓冲地带，除联合国部队和黎政府军外，不允许存在其他任何武装组织，尽管真主党答应与黎政府和联合国部队合作，但一些分析人士指出，鉴于真主党武装的亦兵亦民特点，他们可能会选择脱下军服、藏起武器，隐身平民之中，但会继续留在黎南部。

　　除法国外，目前意大利、德国、比利时、葡萄牙、西班牙、摩洛哥、马来西亚、印度尼西亚、土耳其、新西兰、爱尔兰等国均有派兵参与联合国驻黎部队的意向。意大利计划出兵3000人。德国总理默克尔至今未有明确承诺，但默克尔所属执政党在国会的外交政策发言人15日说，目前德国要决定的不是“是否”派兵，而是“如何”派兵。德国政府发言人称，内阁将在下周作出决定。路透社说，为避免纳粹迫害犹太人的历史给以色列人带来不安情绪，德国如果派兵，可能会选择出动海军在海面行动。

　　意大利负责海外维和任务的法布里齐奥·卡斯塔涅蒂将军担心，维和部队置于联合国指挥下，其行动会受到官僚作风的掣肘，原因是，维和部队中的指挥官“无法不经咨询纽约联合国总部而作出决定”。

　　卡斯塔涅蒂说，意大利将派出约3000名军人，首批维和人员将由海军派出，随后会有一个旅跟进。他还希望国际维和部队有“明确权限”，“我们的军人必须被允许保护自己免受攻击”。他暗示，为履行安理会决议要求，维和部队有权把真主党置于“无法伤害”他人的地方。

　　国际部队届时能发挥多大作用？联黎部队领导人阿兰·佩莱格里尼将军15日警告说，目前停火局势仍然“非常脆弱”，而且这种情况要持续相当一段时间。至于1.5万国际部队何时能够到位？佩莱格里尼预计，全部部署到位需要一年时间，他认为国际部队当务之急是“帮助黎巴嫩军队”。冯武勇（新华社供本报特稿）

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　　有关国家派兵数量初步意向：

　　法国：4000名军人

　　意大利：3000名军人

　　西班牙：700至800名军人

　　挪威：100名海军陆战队员和导弹鱼雷艇

　　丹麦：一艘海军军舰芬兰：100至200名军人。