我国农产品贸易遇严重挑战

　　据有关部门统计，今年我国玉米进口量将至少是去年的15倍。

　　吉林农委一位负责人忧心忡忡地说，“如果新玉米上市时有大量进口玉米进来，我们的玉米价格就会被压得很低，卖不出去了。”

　　包括玉米在内，目前我国很多农产品贸易似乎正被堵在一个黑暗的胡同。国外农产

品我们敞开大门放进来了，但我国有能力出口的农产品却受到各种限制。

　　玉米贸易逆转拉开序幕

　　自去年7月份美国的转基因玉米获得农业部批准进口后，已有深圳、山东、四川的企业订购了近6万吨美国玉米。分析人士认为，中国玉米贸易形势逆转已拉开序幕，估计用不了几年，中国将成为玉米净进口国。

　　玉米产业的发展形势，不免让人担心是否会重蹈大豆产业覆辙。

　　去年我国进口大豆2650万吨，今年全年进口量可能会突破3000万吨，而国产大豆产量仅为1500万吨。其后果是，在大豆主产省黑龙江，大豆种植面积减少了25％，价格也由原来的每公斤2.70元降到了2.06元，但当地农民的大豆还是卖不出去。

　　“玉米进口的口子一旦被撕开，肯定就堵不上了，大豆就是玉米的前车之鉴。”一位业内人士称，现在已不是简单的农民增产增收的问题，目前小麦、玉米、水稻也都面临类似问题。

　　由于此前我国颁布了《农业转基因生物安全管理条例》，有很多人都把该条例看做我国加入WTO后控制国外农产品进口的绿色壁垒。但实际上，从大豆的进口来看，这个“壁垒”形同虚设。

　　面临“出不去”难题

　　面对中国同类产品，美国的玉米似乎优势明显。

　　据了解，美国政府对农用土地每公顷高达100至150美元的补贴和转基因品种抗虫性所节约的成本，使玉米价格极具竞争力。一般运到我国港口后所有费用都加上与国产玉米价格持平。

　　一些在加入WTO前被认为我国很有优势出口的农产品也面临着“出不去”的难题。我国加入WTO后，农产品贸易开放的程度远远超出其他国家。“我国多进口消耗水和土地的农产品，例如大豆、棉花、小麦等，多出口劳动力密集的农产品，例如花卉、蔬菜、水果、肉禽类等，这样我们就利用了比较优势，这个理论是非常完美的。但现在的问题是，我们能进的已经敞开大门进来了，但我们能出口的农产品却受到了各种各样的限制。”中国社会科学院农村发展研究所所长张晓山说。

　　商务部调查显示，我国有90％的农业及食品出口企业受国外技术性贸易壁垒影响，造成每年损失约90亿美元，出口受阻的产品从蔬菜、水果、茶叶到蜂蜜，进而扩展到畜产品和水产品。国外实施的技术性贸易壁垒已成为制约我国农产品出口的最大障碍，包括增加检疫项目、提高检验标准等。

　　中国农业何处去？

　　“我们一直在研究如何保护豆农利益这个问题。可能主要从品质提升上下功夫。”作为对此前有研究机构向农业部递交报告挽救大豆产业的回应，农业部相关人士这样表示。

　　另据农业部种植业管理司粮油处的人士介绍，现在农业部针对玉米、大豆、小麦、水稻每年都有良种推广补贴，鼓励农民使用优质高产品种提高收益。

　　中国科学院农业政策研究中心主任黄季焜表示，如何提高农产品的国际竞争力，如何跟国际接轨，保证我们有竞争力的农产品出得去，这是更关键的问题。

　　（据新华社）