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伊朗不会和六国直接对抗"


http://www.sina.com.cn 2006年08月22日02:38 新闻晨报
□晨报记者田辉

  伊朗是否会在8月22日的自定期限前给出一份满意答复,复旦大学国际问题研究院常务副院长沈丁立认为,伊朗不会断然对美、俄、中、英、法、德六国方案说不,但也不会和六国直接对抗。他表示,和8月22日的“伊朗期限”相比,8月31日的“安理会期限”更值得期待。

  伊朗想分化六国“联盟”

  沈丁立说,8月22日只是伊朗自我划定的一个答复六国方案的期限。六国本来要求伊朗在7月15日之前就方案给出答复,但由于黎以之间爆发冲突,六国方案被暂时搁置。7月31日,联合国安理会通过第1696号决议,要求伊朗在8月31日之前暂停所有与铀浓缩相关的活动。沈丁立表示,这才是国际社会给伊朗的“最后期限”,如果伊朗在此期限到来时仍不叫停铀浓缩活动,美国和欧盟将动手寻求对伊朗进行制裁。

  沈丁立分析说,自2003年伊朗核问题浮出水面,伊朗开始和西方进行外交博弈以来,伊朗政府的“蘑菇”手段屡屡奏效。在关键的铀浓缩问题上,伊朗不会放弃自己的立场,但面对美国和西方的制裁大棒,硬碰也得不偿失,况且这次六国方案有有利于伊朗的部分(如承诺助其建设轻水反应堆),伊朗政府可能做出灵活的“多层面”反应,先给各方一个答复,然后采取“实质反对、表面周旋”的策略,分化六国“联盟”,从而能够再次拖延时间。

  沈丁立还表示:“不要期待8月22日会出现奇迹,因为伊朗可以在8月22日答复,也可以不答复,这一天对它不具有约束性。”

  美国制裁难以发挥威力

  由于美国已明确表示,如果伊朗在8月31日的“安理会期限”到来时仍“执迷不悟”,美国肯定会寻求制裁措施。但问题是,美国的制裁是否有效?而且,会有多少国家加入到制裁阵营中来?

  沈丁立认为,美国的制裁对于伊朗来说很难发挥效果。因为自1979年以来,美国已经对伊朗制裁了20多年,伊朗早已习惯了没有美国的生存环境。伊朗经济高度独立,且其石油为包括欧洲国家在内的许多国家所必需,即使美国拿石油做文章,也不会产生什么效果。

  “唯一可能给伊朗带来影响的是冻结其海外资产。但即使伊朗在美国的资产被冻结,它在其他国家的资产未必会受到冻结,因为从能源需求的角度讲,这些国家未必会随美国而动。”沈丁立说。

  安理会期限也未必奏效

  “8月31日是一个更重要的节点,但也不会出现奇迹,根本原因是,美国有改变伊朗的心,但目前没这个力。”

  沈丁立认为,发展民用核能是伊朗的国家权利,为国际法所允许,但由于伊朗未能同国际原子能机构建立起信任机制,导致西方对其频频施压。美国绝不允许伊朗发展出核武器,但目前美国也没有能力改变伊朗的内政外交,根本原因是,美国依然没有摆脱伊拉克的泥潭。

  至于伊朗核问题的未来发展,沈丁立认为,伊朗的明智之举是,继续以外交手段赢得时间,争取拖到2008年美国大选,因为基本可判断,下任美国总统的政策会和其前任有所不同。


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