黎以停火之后，国际社会迅速制定了一项国际援助行动计划——　 5000万欧元清除黎巴嫩石油污染

　　◆本报记者黄勇

　　据联合国环境规划署(UNEP)最新消息，8月17日，由国际海事组织(IMO)和UNEP组织召开的一个国际会议在希腊雅典通过了一项国际援助行动计划，决定筹资5000万欧元，以协助黎巴嫩政府清除其海洋石油泄漏污染，并防止污染对临国造成损害。

　　7月13日和15日，位于黎巴嫩首都贝鲁特以南30公里的吉耶赫发电厂被以军轰炸，导致约1～1.5万吨用于发电的重油泄漏。一个多月来，泄漏重油污染了黎巴嫩150公里的海岸线，部分油污已扩展到叙利亚北部，对地中海东部海洋生物多样性构成了严重威胁。据位于雅典的UNEP“地中海行动计划”提供的信息，受污染地区有一个濒危物种蓝鳍金枪鱼的产卵场。

　　UNEP执行主任阿基姆·施泰纳表示，随着黎以停火，UNEP就可以迅速评估污染程度的大小，最后动员各方力量支持清除石油污染，并恢复被污染的海域。IMO秘书长埃夫西米奥斯·米特罗普洛斯对国际援助行动计划的通过表示高兴。他说，这为范围广泛的黎巴嫩援助行动搭建了平台。欧盟负责环境和公民保护事务的委员斯塔夫罗·季马斯说，在即将开展的重建进程中，欧盟预期将向黎巴嫩“2006年一揽子融资计划”提供1000万欧元补助以进行技术援助，重点将放在基础设施和环境保护领域。专家估计，国际援助行动计划最初需要5000万欧元开展清污活动，2007年需要更多资金。

　　据悉，此次会议通过的国际援助行动计划分别制定了短期、中期和长期的优先行动。

　　短期优先行动——

　　有计算机模型显示，接近20％的油污已经蒸发掉了，这就是说大约80％的油污现在很可能留在沿海区域，大约0.25％也就是约40吨的油污遗留在海面。然而，卫星图象显示，实际上，数量更多的油污仍然留在海面。因此，国际援助行动计划建议，应该采取迅速的、利用直升机的航空调查，配合一个经过训练的独立观察员来解决这个问题。

　　国际援助行动计划建议设立一个有3名污染响应专家组成的“永久性现场咨询队伍”。他们将协助进行现场调查，并担任黎巴嫩环境部的顾问小组。

　　其他短期优先行动还包括:回收存在于港口、狭窄区域、经济或社会战略地点以及严重污染地点等的易移动油污。黎巴嫩政府已经确定了7个“高度优先”清理的地点，其余13个地点也将被进一步被确定为“次级优先”；确定一个对从清理行动中回收上来的油污进行运输、处置、储藏和焚烧的清晰的方法；考虑到油污来源于一个发电厂，应对油污样品进行进一步检测，以确定其是否含有类似多氯联苯(PCBs)这样的持久性有机污染物。

　　中期优先行动——

　　国际援助行动计划认为对所有受污染的地点同时进行清理是有可能的，一个300人的清理队伍可以同时处理30个受污染地点，而在像码头和港口这种地点中漂浮的或“易移动”的油污应当首先进行清理。对没有受到石油污染的敏感区域的保护——比如鸟类和濒危物种的产卵地、世界遗产地和旅游地——和对已受污染区域的清理应当进行。

　　国际援助行动计划承认时间会影响清理行动。海面上的油污将日益变成一段段的碎片而难以收集；沿岸的油污将会日益“乳化”，变得更加粘稠，并因其混合了沉淀物和沙子而难以恢复。

　　专家指出，处理不同阶段的污染和不同的受影响区域需要一系列的设备。黎巴嫩政府目前在一些遭受污染的地点配置了带真空设备的卡车和真空泵，但专家说，这类设备通常只适用于清理流动的低粘性石油。应根据不同的情况，使用不同的设备。

　　国际援助行动计划建议黎巴嫩政府探寻这样一些可能性:一些液体的油污经收集后可以送精炼厂焚烧，而那些“轻度浸油”的沉积物在经过生石灰中和后，可以在道路和公共建设工程中得到重复利用。

　　长期优先行动——

　　国际援助行动计划建议，当大多数的清污行动完成后，污染事件的所有后果应得到评估，从中获得的教训应用于改进黎巴嫩政府为应对未来石油泄漏事件而进行的准备。