“囚笼”政策越反越恐 国际反恐攻心为上

　　如果在反恐问题上陷入了工具主义依赖的错误中，同时把一些特定宗教或文明贴上有色的标签，这样无益于解决问题，反而激化矛盾。恐怖与反恐局势越发紧张。国际反恐中存在许多教训和不足，急切需要加以克服和改进。

　　2006年8月，英国伦敦希思罗机场发生严重的恐怖惊魂，引发连锁反应，欧洲国家和美国与英国之间的航班多个被取消，许多国家心理紧张。因为大家也许猜测出，911事件5周

年快来了，恐怖分子可能要制造轰动效应。回顾几年来的反恐过程和成果，所获了了，失大于得。恐恐怖活动不仅没有减少，反而越反越恐。世界面临的恐怖威胁不是小了，而是大了；伊拉克成为世界恐怖事件的新渊薮；塔利班和“基地”组织正在重新整合并卷土重来；东南亚地区也正在形成一个恐怖高发带；恐怖主义出现许多新动向，在英国、欧洲以及美国，恐怖分子本土化、高科技化趋势增强。世界尤其一些国家依然面临随时发生大规模恐怖的现实威胁。

　　关于反恐的建议有很多，仁者见仁，智者见智在2000年之前，恐怖主义本原上并不处于目前的重量级，不该受到如此的“重视”。恐怖分子正是借重了国际媒体的高度“重视”，取得广泛的传播舞台，制造效应。有关当事国特别是一些大国，未必非要搞得相关国家民众和世界公民都人心惶惶，甚至不断发生反恐措施侵犯公民权利和隐私、严重干扰公民日常生活的事件，单单当前乘坐飞机就面临历史上空前烦琐的检查手续，造成很多不便，大大加重了社会发展成本，但又不得不如此，这在几年前是难以置信的。更有甚者，一些国家意图借机达到一些不相干的目的。长此以往，这些国家的民众如何能够忍受？社会如何能平和稳定？世界局势如何保持基本的和平与发展趋势？这实际也是与西方一直倡导的民主法治精神严重相悖，陷入一种人为的悖论和无奈。

　　西方在加大技术防范和打击恐怖主义力度的同时，必须面对和思考，为什么在本土出现大量的恐怖分子？这还是与背后的大国政策有关联。据报道，试图发动伦敦机场恐怖袭击的24名疑犯都是受过良好教育的中产阶级，年龄从17岁到35岁不等，大多数来自伦敦东部。其中两人被认为是英国的穆斯林皈依者，还有一人是年轻的母亲。根据美国的报道，22人是巴基斯坦裔，1人为孟加拉裔，另1人为伊朗裔。有关官员表示他们全部为英国公民。这个现象很值得深思。也许英国的穆斯林团体的公开信给出了理由。在英国警方8月10日公布挫败了企图炸毁从英国飞往美国航班的阴谋后，12日，英国穆斯林协会、英国穆斯林委员会、英国穆斯林论坛、游说组织"大英穆斯林议会"等38个穆斯林组织和3名穆斯林国会议员、3名上议院议员联名致函首相布莱尔，要求“尽快”改变政府的外交政策，减少国内外的恐怖威胁。这封公开信说，英国的外交政策增加了平民在国内外的风险。

　　此次恐怖事件之前，笔者还在英国做研究访问。感到英国上下气氛远没有那么紧张，乘坐地铁与在北京一样，从不检查包裹，甚至上火车也没有中国必须的X光机扫描。而英国的穆斯林是很多的。笔者研究与中东有关的问题，接触到许多来自英国前殖民地的穆斯林学者、学生和民众，比如埃及、约旦、巴基斯坦等等，他们非常和气、有礼貌，也反对极端主义、恐怖主义行经，指出伊斯兰教和恐怖主义不是一个概念，真正的穆斯林反对恐怖主义。当地的英国人、世界各国的学者学生与他们相处的那么自然、和气，哪里有什么防范和戒备？我有一个很好的朋友叫奥萨马（与拉登名字相近哦），我们在同层办公，他是研究伊斯兰财经与世界经济问题的博士生，一点也没有与他名字很近“恐怖大王”的影子。他们夫妇有一个孩子，一家人其乐融融，他说最大的幸福就是他可爱的孩子。平时特别讲究礼尚往来，送他中国传统礼物，他马上让你品尝精美的巧克力，并无私提供许多帮助，十分谦虚诚恳，定期做虔诚的祈祷。而来自伊拉克的一名学者告诉我，他在伊拉克的侄子也叫奥萨马，几个月前被驻伊美军打死，他说就是因为那个名字。

　　我的意思无非是说，不要从外界刻意渲染所谓宗教隔阂与冲突，其实原本没有或没有那么严重，不要被一些政客们诱导，产生先入为主的思维，要有自己的独立认识和判断。即使此次抓捕行动集中的伦敦东区，有报道称当地也气氛平静，社区居民想象不到身边就藏着和气和善的恐怖分子。认识他们的人都感到难以置信、不可思议？究竟是一种什么信念支撑着他们？为什么他们把恐怖作为一种理想？这是要反思的。如果一些大国的政策不调整，而继续沿着目前的大国政治逻辑和反恐思路，那么我对仅靠强化措施、手段来构筑反恐“囚笼”的前景感到十分悲观，那样反恐是不可能摆脱越反越恐的结局的。但目前一些大国还是没有领悟到这一点，尽管西方的许多有识之士早已多次强烈呼吁过了。他们很大程度上已经陷入了工具主义错误中，也同时把一些特定宗教或文明贴上标签，这样无益于解决问题。

　　总之，中国的兵法说的好，以理服人，攻心为上，不战而屈人之兵。就是要减少对立、敌视和不公正，尤其在中东地区和对穆斯林的政策方面，西方国家要反思的地方太多了。只有这样，才可以逐步减少对立和冲突，使恐怖分子没有发展土壤，没有人加入其中。（杨鸿玺）

　　来源： 光明观察