美韩军演惹恼朝鲜废止停战协定 朝鲜半岛进入战争状态

　　8月22日，朝鲜政府表示，鉴于韩美正在举行的“乙支焦点透镜”演习是“战争行为”，特宣告已签署50多年的停战协定失效，人民军将主动采取“必要的军事行动”。专家认为，这可以视作朝鲜半岛进入战争状态。

　　●朝鲜局势外紧内松

　　 朝鲜政府22日强烈谴责美国说，韩美正在进行的“乙支焦点透镜”军事演习是一种战争行为，“联合军事演习是对朝鲜最直接的军事恐吓行为，它是违反停战协定的战争行为，谁都无法保证军事演习一定不会演变为真正的战争。因此，朝鲜认为韩美进行军演是宣布停战协定失效的战争行为，朝鲜人民军从此将不再受停战协定的约束，为保卫国家的安全和独立，将主动采取必要的军事行动。美国的所作所为是危险的‘玩火’游戏”。

　　虽然朝鲜方面已经宣布放弃停战协定，但是据驻平壤的外国记者称，朝鲜在宣布不再受停战协定约束的消息后，在平壤看不到有什么反常迹象，街上的军人、警察并没有增加。朝鲜国家电视台和广播电台也没有特别强调这一消息，居民一如平常地平静，总之是“一切正常”。

　　但是，韩国的朝鲜问题专家则认为，朝鲜接下来可能会采取以下的“必要军事行动”：一种可能是举行史无前例规模的联合军演，与美韩军演对抗；二是发射远程导弹显示武力；三是真可能进行地下核试验，消除外界对其核实力的猜测。

　　 ●美日韩未雨绸缪

　　 朝鲜政府的最新表态触动了美国、日本、韩国的敏感军事神经，但是在朝鲜人民军发表最新声明前后，美国、日本针对朝鲜展开了一系列的军备扩张，使得朝鲜半岛的火药味愈加浓烈，本来就脆弱的地区局势和军事平衡显得更加微妙。

　　最近，美国的军事准备力度不断加大。为了进一步应对朝鲜上个月试射导弹的行为，美国正考虑在韩国等西太平洋地区追加部署移动式“Ｘ波段雷达”，用来装备日本航空自卫队。如果装备这种新雷达，美韩日方面对朝鲜导弹的预警能力将进一步增强。

　　令人不安的是，日本也趁此机会引进导弹防御系统，试图削弱所谓的“朝鲜导弹威胁”。日本防卫厅计划在明年的预算案中划入227亿日元，作为应对朝鲜试射导弹的费用，主要用于紧急购买地对空导弹防御系统，并将用于改进电子侦察机的水平。韩国外交通商部长23日还坦言，自美国上周透露说朝鲜将进行地下核试验之后，现在正严密监视着朝鲜人民军的动向。

　　■专家解读

　　李敦球 国务院发展研究中心朝鲜半岛研究室研究员

　　朝鲜还没有堵死对话的大门

　　如果这个消息属实的话，那么朝鲜半岛的形势将更加严峻。据我所知，这是朝鲜第一次公开宣布停战协定失效，这意味着朝鲜半岛的事态非常严重，不再是一个安全的环境了，它将给东北亚地区的经济领域和其他领域的合作带来消极影响。

　　在联合国通过谴责朝鲜发射导弹的决议后，朝鲜与各方的关系进入了一个僵持的阶段，各方都在寻找突破口，但是却找不到有效的办法来打破冷淡的气氛。在僵持不下的情况下，宣布停战协定失效是朝鲜的一个选择。

　　既然朝鲜认为美韩的联合军事演习违反了停战协议的规定，那么宣布停战协定作废也就意味着朝鲜和美韩已经进入了战争状态。这也就是说，朝鲜可能进行大规模的军事进攻，或者制造小规模的武装冲突，也可能向美军基地发射导弹。在这种情况下，随时都可能有突发事件发生，这也使各方对朝核问题的斡旋更加困难，重启六方会谈的难度也进一步加大。

　　朝鲜作为中国的周边国家，宣布停战协定失效也将使中国的和平建设、经济发展面临更多的不利因素。当然，从消息的来源看，声明本身的火药味并不是很浓，从这点看，朝鲜并没有把对话的大门堵死，各方应该还有协商的余地。

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　　冷战后韩国首次抓获“朝鲜直派间谍”

　　韩国方面8月22日宣布逮捕了一名朝鲜派到韩国的间谍郑京鹤（音译），他持菲律宾的伪造护照，窃取了韩国重要设施和军事基地情报。这是自冷战结束，现任韩国政府组建以来，韩国抓获的首名“朝鲜直派间谍”。

　　据透露，韩国国家情报院逮捕的这名间谍郑京鹤现年48岁。7月27日，他利用伪造的菲律宾身份证件进入韩国。在随后的几天中，他对包括核电站、雷达站以及军事基地等韩国重要设施进行了拍照。一旦战争爆发，这些地点都将成为重点轰炸目标。

　　韩国国家情报院于7月31日以涉嫌违犯《国家保安法》中执行间谍任务、收受钱财、特殊潜入逃出等罪名将其逮捕，并作为物证没收了其菲律宾护照、资金3188美元、用于伪装身份的证明书等物品。

　　国情院表示，菲律宾当地调查机关已没收了在其位于菲律宾打拉州的住所内发现的照相机和报告、收发指令用的电脑以及短波收音机等物品。

　　韩国国家情报院说，这已经是郑京鹤第4次潜入韩国国内，目前，国家情报院尚未查清他在过去数年进行的活动和此次入境的目的等具体犯罪嫌疑。韩国公安机关已于8月19日将案件交到首尔中央地方检察厅审理。

　　调查结果显示，郑京鹤是“朝鲜劳动党35号室”的特工，他涉嫌于1996～1998年期间先后3次潜入韩国，拍摄了蔚珍核能发电站、天安圣居山空军雷达基地、首尔龙山美国第八集团军总部、首尔国防部办公楼等地，目的是“为战时进行精密打击确认坐标”。郑京鹤曾于1996年3月两次试图拍摄青瓦台总统府，但没有成功。

　　本版撰文 晴川

　　■名词释义

　　停战协定 “停战协定”是指朝鲜战争停战协定，1953年7月27日上午10时，在朝鲜板门店，由朝中代表团首席代表南日大将与对方代表团首席代表哈利逊中将正式签字，这标志着自1950年开始的朝鲜战争的结束。该协定全称为《朝鲜人民军最高司令官及中国人民志愿军司令员一方与联合国军总司令另一方关于朝鲜军事停战的协定》，主要内容有：确定三八线为军事分界线，双方遣返战俘等。

　　停战协定划定了朝鲜半岛的军事分界线和非军事区，建立了朝鲜半岛不战不和的停战体制，对结束朝鲜战争，稳定朝鲜半岛局势起到了积极作用。