保护脆弱的和平（国际论坛）

　　8月21日，意大利总理普罗迪表示，意大利已作好领导联合国驻黎巴嫩维和部队的准备，并敦促国际社会尽快明确驻黎维和部队的任务、指挥系统和兵力部署等情况。同日，以色列军队在黎南部与真主党武装发生冲突，并造成人员死伤。自8月14日以色列与真主党停火以来，不断传出的种种正面与负面消息，令世人在欣慰的同时，又不得不对这种脆弱的和平感到忧虑。

　　8月11日，联合国安理会一致通过了第1701号决议，呼吁冲突各方“全面停止敌对行动”。决议要求黎真主党武装必须立即停止“所有袭击”，而以色列则必须停止“所有进攻性军事行动”；以色列从黎巴嫩全部撤军；在黎南部地区部署1．5万人的联合国维和部队和1．5万名黎巴嫩政府军。决议还为实现永久性停火和达成长期的政治解决方案设定了一系列条件，其中包括设立缓冲区，划定包括有争议地区在内的黎巴嫩国际边界，解除黎境内所有民兵组织的武装以及提供人道主义援助等。

　　对于这份决议，国际社会普遍表示欢迎和支持，冲突双方也予以接受并于14日开始实行停火。但是，以方仍对黎巴嫩实行海空封锁，据称是为了防范真主党从外界获取军火援助。真主党也表示，只要以军仍然占据着黎巴嫩领土，他们就不会放弃战斗。这份由安理会通过的停火决议，几乎从生效之时起便面临严峻考验。

　　值得称道的是，为使安理会第1701号决议得以实施，国际社会一直进行着种种努力。法国除了向黎巴嫩紧急增派用于维和的部队外，还呼吁其他欧盟成员国派兵参加联合国驻黎维和部队。意大利政府已宣布将派遣部队参与维和。此外，许多阿拉伯、穆斯林国家也在发挥着积极作用。8月20日，阿拉伯国家外长和代表召开关于黎巴嫩问题的临时会议，内容涉及维持停火和帮助黎重建等问题，科威特外交大臣在会上表示将向黎提供8亿美元重建资金。马来西亚、孟加拉国和印度尼西亚等穆斯林国家也承诺愿出兵赴黎参加维和行动，兵员总数将近4000人。

　　然而，世人担忧的情况还是发生了。8月19日凌晨，以军特种部队深入黎东部地区袭击真主党目标！联合国秘书长安南和黎政府指责此举违反停火决议，以方则辩称袭击是为了阻止真主党从黎境外获得武器补给。另据联合国的报告，以军还违反决议，数次派战机侵犯黎领空。

　　应当看到，在落实安理会第1701号决议具体内容方面，目前还存在着不少消极因素：在是否派兵赴黎维和问题上，一些西方国家的态度至今尚不明朗；黎真主党拒绝解除武装；以色列不仅不同意未与以建交的国家派兵赴黎维和，国防部长佩雷茨更声称，以军将研究在冲突中所犯错误，以便为“下一轮”战争作好准备。

　　历史和现实一再证明，冲突、战争只能带来人员伤亡和财产损失，加深彼此之间的仇恨，并有可能为双方阵营中的极端势力所利用。恪守安理会停火决议，重启中东和平进程，才是解决问题的根本有效途径。

　　在前一段制止战火方面表现颇为无力的国际社会，不能继续“无力”下去了，而应该在落实联合国决议、维护黎以和平以及帮助黎巴嫩重建方面，多做些、快做些实实在在的事情。