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伊朗大玩太极 美国威胁制裁


http://www.sina.com.cn 2006年08月24日03:31 四川新闻网-成都日报

  四川新闻网-成都日报讯:

  伊朗22日就伊核问题六国方案正式作出书面答复。虽然各方仍未公开谈论伊朗答复的内容,但美国媒体援引西方外交官的话说,伊朗给出了一份“灰色”答卷,在根本问题上,伊朗并没有满足六国方案和联合国决议关于伊朗核问题提出的要求,只是重申要与六国展开认真的谈判,并在回复中以一种“复杂的方式”表达了不愿暂停铀浓缩活动的态度。

  对于伊朗的答复,美国白宫作出了谨慎而又暗带威胁的表态。美国常驻联合国代表博尔顿22日在联合国说,美国政府将向安理会提交一份决议草案,如果伊朗拒绝停止铀浓缩活动,要求尽快对伊朗实施经济制裁。但博尔顿同时强调,如果伊朗选择合作的道路,那么美国和伊朗的关系将会向另一个方向发展。

  媒体和许多分析人士均认为,美国力促对伊朗实施制裁可能使大国之间的分歧再次加深。

  灰色方案 伊朗始终不愿暂停铀浓缩

  伊朗首席核谈判代表拉里贾尼22日在递交了伊朗对六国解决伊朗核问题一揽子方案的答复后表示:“我们是怀着积极的心态递交这份答复的,我们试图通过合理说明原方案中的模糊不清之处,开启公平对话的大门。因此,我们希望提出方案的六国能重回谈判桌,伊朗愿意以一个负责任国家的角色发挥作用。”

  联合国安理会通过第1696号决议,要求伊朗在8月31日前暂停“所有与铀浓缩相关和再加工活动,包括研究和开发”,否则将面临遭受经济和外交制裁的威胁。

  一名不愿公开姓名的西方外交官说,伊朗在回复中以一种“复杂的方式”表达了不愿暂停铀浓缩活动的态度。而暂停铀浓缩问题正是安理会为进一步谈判设定的先决条件。

  《纽约时报》分析说,从伊朗的回复来看,伊朗和西方国家仍然处于起跑线的僵局中。伊朗始终坚持,在开始关于六国方案鼓励措施的谈判前,不会接受包括暂停铀浓缩活动在内的任何先决条件;西方国家则坚持,伊朗应该首先暂停铀浓缩活动。

  美国表态 谨慎而又暗带威胁

  对于伊朗的答复,美国白宫作出了谨慎而又暗带威胁的表态。白宫一名发言人22日说,美国政府已收到伊朗对六国方案答复的文本,不过美国总统布什还没看到这一文本。她指出,布什在21日的记者招待会上已强调,伊朗如果拥有核武器将是个错误,对该地区和世界来说都是危险的。

  美国常驻联合国代表博尔顿22日在联合国说,美将对伊朗的答复进行仔细研究。不过,如果伊朗的答复没有满足六国提出的要求,美国准备最快在下月初寻求通过联合国安理会对伊朗实施经济制裁。但博尔顿同时强调,如果伊朗选择合作的道路,那么美国和伊朗的关系将会向另一个方向发展。

  分析人士认为,鉴于伊朗连日来已多次表示拒绝停止铀浓缩活动,布什政府对伊朗接受安理会第1696号决议已不抱什么希望,下一步的举动可能就是寻求通过安理会对伊朗实施经济制裁。布什政府加紧同安理会其他成员国进行磋商,以便对伊朗实施制裁。

  欧盟声明 反应十分审慎

  欧盟负责外交和安全政策的高级代表索拉纳22日发表简短声明,说已收到伊朗对六国方案的答复,但由于文件内容繁多,需进行仔细推敲。粗略看来,欧盟的反应是审慎的。

  欧盟在伊朗核问题上一直采取务实的态度,基本的出发点是“谈”,这也决定了欧盟不可能仓促拿出自己对伊朗答复的看法。另外一个值得玩味的动向是,索拉纳20日与伊朗首席核谈判代表拉里贾尼通了电话。索拉纳专门就此发表了一份声明,称通话是“建设性的”,两人对伊朗核问题的方方面面进行了探讨。声明说,两人同意在合适的气氛中继续保持联系。

  索拉纳在22日的声明中也表示,在欧盟对伊朗答复作出正式反应之前,他将与有关主要对话方保持联系,同时也将继续与拉里贾尼保持沟通。显然,欧盟的立场仍然是朝积极的方向努力,尽量避免摊牌。

  阿盟指责 美国执行双重标准

  阿盟秘书长穆萨22日在开罗回答新闻界关于伊朗核问题的提问时,不点名批评美国在核问题上执行双重标准,并暗示以色列拥有核武器。阿盟在伊朗核问题上采取的立场是:一方面反对伊朗将核项目用于军事目的,认为伊朗不能拥有核武器,但主张通过政治途径解决伊朗核问题;另一方面,阿拉伯国家认为以色列拥有核武器,所以阿盟利用美国反对伊朗核项目之际,向美施压,要求以放弃核武器和核项目。

  分析人士认为,阿盟之所以采取这样的外交立场,具体原因有三。首先,阿盟的22个阿拉伯成员国都没有核武器,所以阿盟一直坚决反对中东地区非阿拉伯国家伊朗、以色列和土耳其拥有核武器。其次,阿盟反对美国对伊朗动武。再次,阿拉伯世界普遍认为以色列是中东地区唯一一个拥有核武器的国家,这也一直是阿拉伯国家的一块“心病”。

  中俄力促 通过谈判解决伊核问题

  中国外交部发言人办公室23日表示,北京时间8月22日晚,伊朗向包括中方在内的有关各方递交了伊方对一揽子方案的正式答复。中方正在对此认真研究。发言人办公室表示,中方始终认为,通过外交谈判和平解决伊核问题是最佳选择,符合各方利益。中方希望伊方认真考虑国际社会的关切,采取必要的建设性措施。我们也希望其他有关各方保持冷静和耐心,体现灵活,坚持和平解决的方向,为早日恢复谈判创造有利条件。

  俄罗斯外交部发言人卡梅宁23日表示,俄罗斯将继续寻求通过政治谈判途径解决伊朗核问题。卡梅宁说,俄罗斯目前正与六国中的其他伙伴对伊朗的答复进行研究。对于俄方而言,目前重要的是摸清伊朗答复中的微妙含义,找到其中可能存在的建设性成分,并确定是否有可能继续在六国方案基础上与伊朗合作。

  新闻分析

  伊朗“太极”瓦解制裁攻势?

  美国麻省理工学院安全研究专家马什说,美国力促对伊朗实施制裁可能使大国之间产生分裂。曾与伊朗领导层有过广泛接触的作家特里塔·帕尔斯也认同这一观点,还说伊朗答复将会在美国国务院内主张与伊朗谈判和主张制裁伊朗的两派官员之间引发新一轮争论,而立即提出制裁伊朗“会将美国经济置于灾难性的迅速下滑,走向军事行动,因为美国没有一个盟友认为联合国(对伊朗)的制裁能发挥效力”。

  德黑兰大学政治学教授哈迪安认为,虽然伊朗没有明确接受或拒绝六国方案,但如果伊朗的建议包括一些具体措施,确保伊朗不会将核材料加工用于核武器制造计划,那么伊朗可能因此赢得更多安理会成员国的支持。这些措施可能包括随时可以进行的核查以及对伊朗核设施的实时视频监控等。

  路透社援引战略与国际问题研究中心核不扩散问题专家乔恩·沃尔夫斯塔尔的话说,伊朗正在通过这一“多面”的答复分化安理会阵营,瓦解美国推动的制裁攻势。沃尔夫斯塔尔说:“他们(伊朗)正在下赌注,认为他们可以分裂在伊朗核问题上的联盟,促使其中几位成员开始支持程度轻于暂停铀浓缩活动的要求。”

  新闻背景

  伊朗美国 生死博弈

  避实就虚,以不变应万变。伊朗这套太极拳让伊朗核问题前景再次陷入迷茫。

  关键日子显示决心

  就伊朗正式答复六国方案前,伊朗开始举行大规模军事演习,全国似乎同仇敌忾,最高领袖哈梅内伊坚定宣布,伊朗将不理会联合国决议或六国方案,继续发展自己的核计划。

  伊朗22日对方案模棱两可的答复将很难避免使伊朗核问题一步一步地走向极端,美国同伊朗摊牌的步伐极可能因此加快。现在美伊的博弈进入关键时期,伊朗面临生死存亡的抉择。

  在这场博弈中,不可低估的是双方决心。美国此前不管通过欧盟、俄罗斯,或是联合国,最后恐怕还要自己上阵,目的是搬开伊朗这块破坏美国在中东总体战略部署的绊脚石。而伊朗更是在穷尽自己的智慧和资源,纵横捭阖,力求保住自己的天地。

  一个环节多年恩怨

  对伊朗核问题要透过现象看本质,它其实是美国同伊朗几十年来政治、经济、军事争斗中的一个环节。美伊恩怨史非常复杂。两国眼下结仇最主要的起因是,伊朗1979年伊斯兰革命后突然从美国在中东的盟友变成敌人。伊朗伊斯兰政权刚刚成立就默许学生占领了美国大使馆,扣押美外交官444天,这一事件导致两国断交。

  此后二十几年中,美伊关系一直交恶,伊朗在美国的政治、经济和军事制裁之下,经济一度几乎崩溃,“多亏”美国从上世纪90年代开始忙于对伊拉克的两场战争,伊朗才得以重整旗鼓,趁机修复与美国以外的大国关系,特别是与欧盟的关系,经济建设逐渐得以恢复,还悄悄研发了自己的导弹系统和其他军事装备,军事力量得到很大加强。

  2003年美国发现伊朗在秘密发展核计划后,又将矛头对准伊朗。因为一个拥有核武器的伊朗将大不一样,有可能毁掉美国苦心经营几十年的中东总体战略。所以,美国在2003年以后尽一切可能、动用一切力量来阻止伊朗在政治、经济、特别是军事上的崛起。

  独霸中东一意孤行

  在所谓的冷战结束后,整个世界形成了美国独霸天下的局面。

  在中东,美国以经济援助和和平进程等手段基本将阿拉伯世界主要国家的手脚捆住,同时用全面制裁手段制服了原来与美国对抗的国家,通过战争征服了伊拉克。应该说,在美国眼中,伊朗是中东最后一座堡垒。

  伊朗能否拿下,还直接影响着其邻国伊拉克的局势,当然对黎巴嫩和巴勒斯坦的局势也有非常大的影响。美国若能在伊朗得手,中东将彻底是美国天下。美国总统布什多次在讲话中宣称,他目前正在领导美国人打一场可能要经历一个世纪的反恐战争。

  (本版稿件据新华社、中国日报)


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