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“灰色”方案或瓦解六国联盟


http://www.sina.com.cn 2006年08月24日03:39 东方早报

  伊朗22日正式递交了长达21页的伊朗对六国方案的书面答复。虽然各方仍未公开谈论伊朗答复的内容,但美国媒体援引西方外交官的话说,伊朗给出了一份“灰色”答卷,即没有明确表示接受或者拒绝六国方案。

   “灰色”方案

  德黑兰大学政治学教授纳赛尔·哈迪安认为,虽然伊朗没有明确接受或拒绝六国方案,但如果伊朗的建议包括一些具体措施,确保伊朗不会将核材料加工用于核武器制造计划,那么伊朗可能因此赢得更多安理会成员国的支持。

  《泰晤士报》的评论文章认为,尽管伊朗此前没有承诺中止铀浓缩,但新方案有希望带来公开谈判的机会。

  文章指出,至少有两种方式解读伊朗22日的答复。第一,在离8月31日最后期限如此接近的时刻,该答复不包含任何许诺,也没有对核心问题作直接回答,这是继续违抗国际社会的表现。第二,答复具备足够的灵活性,足以使人们乐观地假设,伊朗内部的一些人物可能正在寻找办法,使德黑兰摆脱自找的麻烦。

  此外,时间并不是问题。伊朗造成的核威胁虽然严重,但并不紧迫。制裁令伊朗的中产阶级感到恐慌,商业领袖也倾向外交解决方式,同时,伊朗最大的改革党参与阵线党公开呼吁结束铀浓缩。即使当权人物也担心,虽然核能已经成为国家尊严问题,但伊朗人正逐渐认识到,他们可能要为不急需的项目付出沉重代价。既然全世界现在都想了解伊朗是否如它所说般清白,那么多花几周时间研究新方案是值得的。

  六国联盟恐被瓦解

  路透社援引战略与国际问题研究中心核不扩散问题专家乔恩·沃尔夫斯塔尔的话说,伊朗正在通过这一“多面”的答复分化安理会阵营,瓦解美国推动的制裁攻势。

  《纽约时报》23日的分析称,对于美国国务卿赖斯来说,团结六国联盟共同对付伊朗的任务是十分艰巨的。联合国安理会将就制裁方案进行投票,因为只有常任理事国可以投反对票,所以欧洲外交官越来越担心,安理会的小成员国对美国和法国在控制黎以冲突上的表现非常不满,他们将“作用”俄罗斯和中国反对实施制裁。

  “他们(伊朗)正在下赌注,认为他们可以分裂在伊朗核问题上的联盟,促使其中几位成员开始支持程度轻于暂停铀浓缩活动的要求。”沃尔夫斯塔尔说。

  德黑兰分析人士认为,考虑到初步制裁的力度可能相对较轻,伊朗已经开始为可能面临的经济制裁做准备。但如果伊朗此后受到更加严厉的制裁,那么伊朗领导层可能会作出妥协。

  让六国制裁德黑兰一直以来就不是件容易的事。俄罗斯和中国不喜欢制裁这样的生硬方式,而西方必须小心行事,因为任何针对伊朗能源行业的制裁实际上都会危害伊朗,从而使已经高启的油价进一步上升,到头来受伤的还是西方。

  此外,中国和俄罗斯的能源公司在伊朗都有投资,他们和欧洲国家一样,在同意禁止购买伊朗石油或限制对伊朗石油工业的投资前需要慎重考虑。一些外交人士预计,如果美国敦促俄罗斯和中国以伊朗能源为目标,只会惹出麻烦。而且,一旦伊朗的确保留就中止铀浓缩活动进行谈判的可能性,六国关系或许会面临进一步瓦解。

   黎以冲突加大考验

  《纽约时报》的分析认为,即使在黎以冲突发生前,六国方案未来的道路也布满荆棘。现在,伊朗从黎以危机中壮大,向世界显示了他们能够通过支持真主党武装实施报复。

  “黎巴嫩问题使情况变得更糟,因为它制造了一种环境,伊朗可以在这种环境中说,‘如果你们逼我们,我们会给你们制造真正的麻烦和头痛。’”卡内基国际和平基金会的防扩散主管乔治·伯科维奇说。

  “黎巴嫩问题证明,中东问题没有军事解决方法。”《背叛三角:以色列、伊朗和美国的秘密交易》的作者特里塔·帕西说。目前,各大国没有就军事打击伊朗进行谈判。欧洲外交家尤其担心,一旦制裁不奏效,形势将出现倒退。“他们已经被美国拖入了三场战争。”帕西提到伊拉克、阿富汗和黎巴嫩,“他们不想要第四场。”

  在伊拉克、阿富汗和黎巴嫩问题都未得到解决的情况下,“追捕”伊朗将给各国领导人的执行能力带来挑战,伯科维奇说。

文 郑洁 朱衍丰

爱问(iAsk.com)

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