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把握外交机会


http://www.sina.com.cn 2006年08月24日09:00 解放日报

  22日,伊朗如期正式对六国方案予以答复。对此,白宫发言人表示,美国将在仔细研究后作出反应。美国会作出怎样的反应目前还不得而知。离安理会决议所定的8月31日期限还有一周,在时间不多的情况下,各方的外交努力就显得十分重要了。

  据美国媒体报道,在布什总统还没有看到答复文本的情况下,美国方面已经开始考虑准备最快在下月初寻求通过联合国安理会对伊朗实施经济制裁。尚未考虑周详就放出狠话
,怪不得连一直与美国“为伍”的欧盟也不买账了。欧盟官员私下表示,在最后期限之前不希望匆匆忙忙地走向制裁。据悉,美方曾希望在8月23日在纽约召集英国、法国和德国官员一起开会,商议对策,但碰了一鼻子灰。欧盟方面毫不客气地表示,他们不准备参加这次会议。

  伊朗核问题目前僵在有关暂停铀浓缩活动的问题上,要解开这个“死结”的确不容易,但是也不是一点回旋余地都没有,关键还是要把握好为数不多的外交机会。

  不久前,伊朗总统内贾德给美国总统布什写信,介绍了伊朗对伊斯兰文明、伊核和伊美关系等问题的看法。在两国关系十分紧张甚至敌对的情况下,伊方的主动得到了国际社会的肯定。然而,对这封信,美方没有回复。

  于是,人们议论开了,美方为什么不回信呢?伊方作出这么一个姿态并不容易,在一定程度上可以说是表示和解的愿望。美方怎么看这封信暂且不说,即使这封信全是对美国对伊政策的指责,美方也可以通过回信“针锋相对”,予以“驳斥”。这样做,美方至少在礼节上不输给伊方。

  实际上,内贾德总统的信并不是一味的指责,而是观点陈述。美方不回信就显得有些小肚鸡肠了。不仅如此,美方还公开为不回信辩解。言下之意,这封信根本不值得一回。

  事实上,美方给内贾德总统回信,有百益而无一害。外交上讲究对等:你做好事,我也投桃报李;你说好话,我就“相互吹捧”;你出言不逊,我就“以牙还牙”。回不回信是一回事,怎么回信是另外一回事。美方不回信,在外交上就失了分。

  美方为什么不给内贾德总统回信?从近期的政策和做法不难看出,美方就是想给外界这么一个印象,美国不喜欢伊朗,也不与伊朗往来。这既是做给国内民众看的,也是做给国际社会看的。这样做,无非是想显示其强硬和不妥协。

  可是,一味地显示强硬和不妥协,就能解决伊朗核问题吗?答案显然是否定的。不接触,不联系,不妥协,并不能解决任何问题,只会加深敌意甚至激化矛盾。

  大小国家一律平等,这是理想,是追求,并不是客观现实。这一点,中小国家心里也清楚,并没有什么奢望。但在礼节上、形式上,如果大国都不能给中小国家以平等和尊重,那么,中小国家又如何接受呢?而恰恰在这个问题上,美国的许多做法刺痛了一些国家的心。

  不给伊朗总统回信,并非偶然。想想美国官方不与朝鲜直接、公开接触,再看看陷入僵局的朝核问题,也就不足为怪了。

  俗话说,弱国无外交。可是,强国往往又不重视外交,对常见的外交手段和技巧不屑一顾,因为它觉得自己有超群的实力,你听也得听,不听也得听。“磨嘴皮子”的事,似乎不那么必要,也不那么重要。然而,事实证明,很多外交难题的最终解决就是依靠足够的耐心和灵活性,一点一点“磨”成功的。


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