在华淘金：外资在华收购受阻

　　中国政府似乎正重新考虑涉及外国投资者的国企私有化问题，而这显然是由凯雷集团试图收购徐工机械而引起的。

　　美国私人股本集团凯雷在去年10月份签署了一份买卖协议，拟以3.75亿美元收购中国最大的建筑机械制造商徐工85%的股份。这笔交易需要获得中国国家发改委及商务部的批准。然而，协议签订至今已经过去约九个月，批准仍然遥遥无期。

　　有种观点认为，凯雷收购徐工，是一个外国投资者正在夺取中国建筑机械领域“皇冠上的宝石”，而政府中的一些人对此似乎很难接受。他们担心的是，凯雷的退出计划是否将包括向国外竞争者出售徐工。其他人则把凯雷收购徐工的交易，视为对中国经济安全的一种威胁。

　　中国国务院在6月发布文件规定，大型重点“骨干”装备制造企业的控股权向外资转让时，应征求国务院有关部门的意见。

　　故事并未就此终结。上周，中国政府出台了新的并购规定，取代了2003年发布的规定。新规定提出了更加严格的要求，当外资试图收购中国关键行业的企业、拥有知名品牌的企业或影响国家经济安全的企业时，需要得到中央政府的批准。毋庸置疑，这些宽泛的概念将为政府在未来阻止类似徐工收购案的交易提供回旋余地。

　　（英国《金融时报》）

　　（子琦／编制）