欧盟派兵僵局出现转机法第二批维和官兵抵达黎南

http://www.sina.com.cn 2006年08月26日08:01 工人日报天讯在线

　　王坚　

　　法国总统希拉克24日晚宣布，法国将向联合国驻黎巴嫩临时部队（联黎部队）增派1600名士兵，并随时准备继续担负领导联黎部队的重任。由于欧盟定于25日就出兵维和问题举行特别外长会议，法国的这一积极表态被普遍认为是激励其他欧盟成员国果断派兵的一剂“强心针”。

　　另据报道，约150名法国维和官兵25日上午已抵达黎巴嫩南部。这是黎以停火以来法国派出的第二批维和官兵。

　　法国表态有望打破派兵僵局

　　希拉克总统是在与法国政府和军方主要官员举行会议后，于当晚发表的电视讲话中作上述宣布的。如果增兵1600人的承诺兑现，加上目前已部署在黎巴嫩的400名法国军人，扩充后的联黎部队中法国部队将达2000人，基本符合外界早先对法国出兵规模的预期。而当天早些时候，欧盟轮值主席国芬兰外长图奥米奥亚在赫尔辛基会见到访的德国外长施泰因迈尔后刚刚表示，鉴于时间紧迫，他希望联黎部队的首批增援部队能在一周之内抵达黎巴嫩，主力部队应在随后几周内陆续到位。有分析人士认为，在法国的带动下，一直在派兵问题上举棋不定的其他欧盟国家有望早下决心，推动联黎部队及时完成增兵部署。

　　联黎部队扩充成败取决欧盟

　　联合国安理会本月11日通过的关于结束黎以冲突的第1701号决议提出将原有的联黎部队由2000人扩充到1.5万人，配合同等数量的黎巴嫩政府军部署到黎南部地区，确保停火的持续有效。但在黎以冲突双方14日实现停火后，联黎部队的增兵计划却因为欧盟国家的犹豫不定迟迟未见实质性进展。

　　按最初估测，战斗力较强的欧盟国家部队应在未来联黎部队中保持在9000人左右的规模，由于欧盟大国中的英国和德国已表示不会派出地面部队，法国和意大利应各自出兵2000至3000人，而且，在黎巴嫩有重大利益和影响、并在推动安理会通过结束黎以冲突决议过程中功不可没的法国理应挑起领导未来联黎部队的大梁。然而，因顾忌于以往惨痛的维和经历，同时出于对未来联黎部队授权不明的担心，法国迄今只向黎巴嫩增派了200名士兵，加上原有的200人也不过400人，与实际要求相差甚远。法国的谨慎表现迅速形成传导效应，使其他原本就持观望态度的欧盟成员国更显踌躇。意大利虽表示将如数派兵，并有意成为联黎部队的新任领导者，但也一再强调在其出兵之前，联合国应首先明确联黎部队的任务范围和行动规则，并确保黎以双方恪守停火承诺。

　　对欧盟外长会议寄予厚望

　　根据向黎增兵时间表，首批3500人的先头部队应在9月2日以前部署完毕。随着增兵期限的迫近和黎以停火形势的日趋脆弱，欧盟国家的暖昧立场日益引起了世人的担忧。在内外压力下，欧盟轮值主席国芬兰定于25日在布鲁塞尔主持召开有联合国秘书长安南出席的欧盟特别外长会议，旨在“形成一个可操作的、强有力的派兵决定”。鉴于欧盟国家的出兵安排直接关系到联黎部队增兵的顺利与否，国际社会普遍对这次会议寄予厚望。

　　舆论认为，法国在欧盟特别外长会议召开前出人意料地宣布新的增兵计划意在保住其在联黎部队中的传统主导地位，此举对于欧盟各国最终提交出明确的派兵清单意义重大。但就目前来看，未来联黎部队的领导权和任务权限仍是急需解决的问题，有待25日的会议做出结论，届时，欧盟各国与联合国秘书长安南之间将有望通过充分交流达成某种程度的一致。考虑到派兵问题事关欧盟在外交和安全政策方面的信誉，这次会议没有理由令世界失望。

欧盟派兵僵局出现转机 法第二批维和官兵抵 达黎南

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