随笔：谁应为驻韩美军埋单

　　5月14日，在韩国首尔以南的平泽市，抗议者参加反对新建美军基地的游行。 新华社/法新

　　新华网首尔8月28日电（记者 张锦芳）美国国防部长拉姆斯菲尔德最近致信韩国国

防部长官尹光雄，开出了一张驻韩美军防务费由双方五五开的清单。韩国政府对此心有不满，难题更加难解。

　　韩美在分担驻韩美军防务费问题上一直存有争议。美国想要韩国多掏腰包，韩国则捂着自己的钱袋子。两国经常为驻韩美军防务费分担问题争得面红耳赤。

　　驻韩美军防务费起始于美国半个世纪前在朝鲜半岛驻军，一直由美国一家背着。冷战时期，美国眼睛主要盯着战略对手苏联，也照顾到盟友韩国尚穷，所以独自承担驻韩美军防务费用。然而时过境迁，在美军的保护伞下，韩国经济腾飞，羽翼逐渐丰满。美国眼见韩国日渐富裕，便从上世纪90年代初萌生了让韩国掏腰包的主意，试图卸减驻韩美军防务费用的包袱。

　　作为世界上唯一一个超级大国，美国现在每年的国防开支近5000亿美元，超过世界主要国家军费的总和。美国在包括韩国在内的海外驻军花费甚巨。尤其是近年来，美国推行全球军事战略调整，致力于探索并形成新的战争模式，需要巨额资金支持，也颇感力不从心。对韩国这样的“小兄弟”实行“经济核算”，反映出美国全球军事战略调整中面临着难题，处理同盟友的关系出现了新思维。

　　驻韩美军防务费用究竟应由哪一国为主扛着，韩美双方各持己见。美国的理由很简单，驻韩美军是在为韩国站岗放哨，韩国理应拿大头。韩国则几十年来在军事上受到美国的庇护，不拿钱或者少拿钱维持国防已习以为常。但迫于美国的压力，也感恩美国的庇护，韩国才逐渐让步，同意承担驻韩美军的部分费用。

　　问题是韩国出多少血才能让美国满意。美国国会曾为海外驻军防务费分担开出高价，让美军驻扎国分担75％的费用。而韩国目前仅分担驻韩美军30％的费用，自然不合美国本意。美国提出驻韩美军防务费五五开，韩国不敢接茬，生怕对方得寸进尺。此外，要推行“自主国防”，向美国索回战时作战指挥权，韩国自己也要增加对军事的投入。里外里都要钱，韩国委实不敢轻易答应美国的要求。

　　其实，美国何尝是为了韩国而在韩驻军，它派兵海外还不是为了本国的军事战略 利益。美国既要推行全球战略，又要做好人，还惜于出血，方向韩国伸手讨要。韩国躬身自问向驻韩美军大量输血值不值，其难就难在难以作出决断。

　　现在，美国话已出口，韩国如何应对就显得十分微妙，也是考验韩国政治家政治智慧的关键时刻。（完）