韩美军事同盟悬了？

　　韩国是美国的重要军事盟友，美国在韩国驻军3.34万。最近，两国不断传出军事合作方面的不和谐之音：先是两国就美国何时将战时对韩国部队的指挥权归还给韩国意见不一，后又为谁该为驻韩美军“埋单”产生摩擦。人们不禁要问，韩美军事同盟关系到底怎么了？

　　军队谁指挥美积极交权韩谨慎对待

　　美国国防部长拉姆斯菲尔德27日视察阿拉斯加的导弹防御基地时说，朝鲜对防止弹道导弹和其他危险技术的扩散是一种威胁，但并不形成对韩国的现实军事威胁。

　　此前一天，韩国政府官员透露，拉氏8月中旬致信韩国国防部长官尹光雄，说美国愿最早2009年前把战时作战指挥权交还韩方。这是拉姆斯菲尔德首次建议在2009年向韩国移交战时作战指挥权。

　　上世纪50年代初朝鲜战争爆发后，美军控制了朝鲜半岛作战指挥权。1978年，美国为首的“联合国军”将作战指挥权移交给新成立的韩美联合司令部。韩国1994年收回和平时期军事指挥权，战时作战指挥权仍由驻韩美军掌握。卢武铉执政后，积极推行“自主国防”政策，并于去年9月正式向美国提出收回战时作战指挥权，得到美国认可。

　　不过，在归还日期问题上，相比美方的积极态度，韩国更为谨慎，提出实现自主防御需要更多时间，建议2012年再移交战时作战指挥权。

　　军费由谁出美要五五开韩国不接招

　　在8月中旬写给尹光雄的信中，拉姆斯菲尔德还开出一张驻韩美军防务费由双方五五开的清单。

　　自美国在韩国驻军以来，费用一直由美国承担。但从上世纪90年代初，美国见韩国日渐富裕，便萌生了让韩国掏腰包的念头。

　　韩国从1991年开始承担驻韩美军的部分费用。但双方就各自应该承担多少比例一直谈不拢。目前韩国承担的防卫费是每年6804亿韩元（约合7亿美元），占驻韩美军总防务费用的30％。美国国会曾为海外驻军防务费分担开出高价，让美军驻扎国分担75％的费用，韩国自然不敢接招。拉姆斯菲尔德又提出五五开的建议，韩国仍旧不敢同意。

　　同盟在瓦解美想“告别”韩政界担忧

　　近年来，韩美在朝鲜半岛的战略目标、军事策略和军事部署等问题上不断发生分歧。在韩国，政界担心韩美同盟基础被毁；而在美国，政界却传出要与韩国“友好告别”的声音。

　　收回作战指挥权的要求引发了韩国国内的激烈讨论，包括13名前任国防部长官在内的韩国军界元老认为，韩国在这一问题上操之过急。韩国前驻美大使韩升洲甚至称，韩美同盟正走向瓦解。韩升洲说，日本朝着合并美日司令部方向发展，韩国却提出收回战时作战权，因此美国必然会进一步加强同日本的关系。

　　韩升洲2004年辞去韩国驻美大使职务。他说，如果他辞职时韩美关系的评级为“B”，现在则很难达到“C”。美国的动向是急于交还战时作战指挥权，缩减和撤走驻韩美军。因此，韩美同盟正走向瓦解。