就算制裁又能把伊朗怎样？

　　 据新华社联合国8月30日电 8月31日是联合国安理会第1696号决议要求伊朗暂停所有与铀浓缩相关和后处理活动的最后期限。到目前为止，伊朗除表示愿意重开核问题谈判外，没有表现出暂停铀浓缩活动的迹象。

　　美国反伊同盟分化

　　22日，在伊朗“模糊”答复六国方案后，美国便在西方国家中率先作出反应，认为伊朗故意回避了最为关键的暂停铀浓缩问题，没有满足安理会的核心要求。美常驻联合国代表博尔顿说，在31日最后期限过后，美将力促安理会通过制裁伊朗的决议。分析人士认为，美国试图以伊朗拒绝暂停铀浓缩为借口在安理会建立反伊联盟，为制裁甚至采取军事行动埋下伏笔，但伊朗愿意谈判的表态在一定程度上达到了分化这一联盟的效果。目前，安理会内部在是否制裁伊朗的问题上，除英国等个别支持者积极追随美国以外，其他大国的反应则相对冷淡。俄罗斯已明确表达了反对制裁的态度，以法国为代表的欧盟国家则疑虑重重。

　　此外，由于美国在黎以冲突中对以色列的偏袒，安理会曾在很长时间内在这一冲突问题上无所作为，联合国的形象和权威受到损害，很多国家对美国心存不满。因此，有分析人士认为，未来美国试图在安理会推销制裁伊朗的方案时，有可能会面对这些国家“反弹”的局面。

　　 制裁空间有限

　　在经济全球化的今天，制裁是把“双刃剑”，很难把某个国家孤立起来而不对其他国家产生影响，更何况伊朗这样一个石油出口大国。此间分析人士认为，在各方面因素的影响下，美国在制裁伊朗问题上采取行动的空间有限。

　　在可能实施的制裁方面，博尔顿提到了限制伊朗领导人出国旅行和冻结伊朗海外资产等，至于比较严厉的石油禁运，博尔顿没有提及。

　　分析人士认为，伊朗与许多西方国家都有密切的经济往来，石油禁运固然会破坏伊朗经济，但也会造成世界油价飙升，不仅会给世界经济带来负面影响，美国及其盟国的经济也同样会受害。因此，美国在考虑制裁的时候不得不考虑对自身、盟国的影响，制裁的实际效果自然会大打折扣。事实上，美国和伊朗目前没有外交关系，美国也一直在对伊朗实施着一系列的经济制裁，这些都没有迫使伊朗放弃核计划，新的制裁能否奏效也让人怀疑。

　　至于博尔顿提出的在联合国之外制裁伊朗的说法，有分析认为，没有联合国授权的制裁必然会少了合法的外衣。况且，如果没有安理会中大国的支持，仅靠美国和个别国家支撑的制裁，又能产生多大效果呢？所以，美国的意图面对着多种难题。