美欧策划制裁方案

　　联合国安理会1696号决议要求伊朗暂停铀浓缩及相关活动的最后期限已进入倒计时。分析人士认为，8月31日，始终坚持拥有发展核技术权利的伊朗不会给世界带来惊讶，而从9月1日起，伊朗核问题将集中体现为两大悬念：美欧会不会促使联合国安理会通过制裁伊朗的决议，伊朗是否会迫于制裁威胁软化立场。

　　评估报告

　　联合国下属国际原子能机构定于8月31日向理事会35个成员国提交报告，公布有关伊朗铀浓缩活动的最新细节。

　　8月30日，国际原子能机构核查人员依然在伊朗境内收集信息，筹备次日提交的评估报告。一名联合国高级官员说，截至8月29日，伊朗核设施内的离心分离机还在进行铀浓缩活动。

　　美联社从一些熟悉内情的外交官处了解到，这份评估报告将证实：核查人员最近被禁止检查位于纳坦兹的大量地下设施，而这些设施可以放置多达5．4万台用于生产浓缩铀的离心分离机。报告还会披露伊朗核计划的一些新内容，如科学家利用计算机研究一种更先进的离心分离机，可以增加运转速度，生产更多浓缩铀。

　　报告也会谈到，由于伊朗拒绝提供更多信息，核查人员对一些可疑情况的调查进展停滞不前。

　　国际原子能机构一名外交官告诉美联社，这份报告中将会详细阐明，伊朗拒绝考虑安理会提出的暂停铀浓缩的要求。一旦报告内容提上桌面，安理会即可启动新讨论，考虑是否对伊朗实施经济和政治制裁。

　　三层制裁

　　尽管联合国安理会7月31日通过的第1696号决议规定，如果伊朗无视安理会设定的暂停铀浓缩活动的最后期限，将会依据联合国宪章第7章第41款“采取适当的措施”，包括实施经济和外交制裁，但这项决议同时明确说明，任何制裁措施都不会随着伊朗拒绝暂停铀浓缩而自动启动，还需5个常任理事国的进一步讨论。

　　美国驻联合国大使约翰·博尔顿说，美国目前尚未决定8月31日期限过后如何立即作出回应，但他重申，如果伊朗置安理会决议于不顾，美国会寻求对其实施制裁。

　　据《纽约时报》8月31日报道，美国和英法德3个盟国正在考虑对伊朗实施3个层面的制裁。首先是“低烈度”的措施，包括禁止向伊朗出售与核有关的原料、冻结伊朗海外资产和向参与核计划的伊朗官员实施旅行禁令。

　　如果伊朗“不吃这一套”，制裁将在数周后升级，包括更大范围的旅行禁令和冻结伊朗政府官员财产。如果伊朗继续抵制，制裁措施便会再度升级，包括限制与伊朗之间的商业航班，以及限制世界银行向伊朗提供贷款。

　　□王薇（新华社供本报特稿）

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