伊朗核问题将走向何方

　　8月22日，伊朗核谈判代表拉里贾尼（右）会见联合国安理会大使

　　国际在线报道(记者 刘双燕)：联合国安理会1696号决议要求伊朗在8月31日前暂停铀浓缩活动，否则它将可能面临制裁。据国际原子能机构总干事巴拉迪8月31日向该机构理事国和联合国安理会提交的报告，伊朗未能在安理会决议规定的最后期限前中止其铀浓缩活动。这么一来，伊朗核问题的走向再次引起了国际社会的关注。

　　··巴拉迪向安理会提交一份有关伊朗核问题的报告

　　国际原子能机构31日发表的新闻公报说，该机构总干事巴拉迪当天下午已向该机构理事国和联合国安理会提交了一份有关伊朗执行安理会1696号决议情况的报告。

　　近来，美国一直在同它的欧洲盟国商讨对伊朗实施制裁等的问题。美国副国务卿伯恩斯曾说，如果伊朗到8月31日仍拒绝执行联合国安理会决议，同时国际原子能机构能够证实伊朗在继续进行铀浓缩活动，那么美国就将着手通过安理会谋求对伊朗实施制裁。

　　··美英法德起草制裁伊清单 包括限制世行对伊贷款

　　因为伊朗拒绝停止生产核燃料，美国、英国、法国和德国起草了一份针对伊朗的制裁清单。制裁内容包括，开始阶段禁止伊朗进口与核相关的设备和材料，最终的惩罚性措施可以扩大为限制伊朗领导人出访，限制伊朗与国际金融市场接触。

　　据美国《纽约时报》报道，以美国为首的西方国家正在拟订对伊朗的制裁清单，并可能将其提交至联合国安理会，以谋求对伊朗实施国际制裁。制裁措施将分阶段实施，首先可能是一些影响较小的措施，如限制伊朗进口与核有关的设备和材料等。之后，制裁范围可能扩大到限制参与核项目的伊朗官员出国旅行，冻结伊朗在海外的资产等。最后，制裁还可能包括限制伊朗的商业航班以及世界银行对伊朗的贷款等。

　　分析人士认为，尽管伊朗不希望被制裁，但它不大可能改变自己在铀浓缩问题上的强硬立场。然而，也不能据此认为伊朗核问题已步入死胡同，妥协的可能还是存在的。

　　首先，伊朗态度虽然强硬但仍有回旋的余地，伊朗并没有把谈判的路堵死。伊朗首席核谈判代表拉里贾尼本月早些时候在向美、俄、中、英、法、德六国提交书面答复时表示，伊朗愿意与六国进行“认真的谈判”。访问希腊的伊朗国家安全委员会一位高级成员8月31日说，伊朗已经准备好在“任何地方”同国际社会就伊朗核问题举行会谈。他暗示，在对抗面前，伊朗会选择合作。正在日本访问的伊朗副外长当天也作出了类似表态。

　　··伊朗在期限前态度硬仍有余地 国际社会望伊妥协

　　8月31日是联合国安理会1696号决议规定伊朗暂停铀浓缩活动的最后期限。在期限到来前夕，伊朗在重申不会屈服于压力的同时表示愿意继续谈判，法德等国仍期待伊朗在最后时刻作出积极表态，与此同时美国等西方国家已开始商讨实施制裁等相应对策。

　　其次，国际社会仍然期待并正在努力推动伊朗在核问题上作出妥协。在仍有希望谈判解决的情况下，包括欧盟在内的国际社会都不会轻易放弃。联合国秘书长安南将在9月初访问伊朗，与伊方讨论核问题等。欧盟负责外交与安全政策的高级代表索拉纳日前与伊朗首席核谈判代表拉里贾尼通了电话，双方同意进行会晤。国际社会的共同努力将为通过外交途径解决伊朗核问题带来新的希望。

　　再次，在伊朗核问题上，各方还有博弈的空间和时间。联合国第1696号决议明确说明，任何针对伊朗的制裁都不会随着伊朗拒绝暂停铀浓缩而自动启动，还需安理会进一步讨论，并就此作出新的决议。联合国秘书长安南8月31日说：“即使已经过了最后期限，我也不认为安理会9月1日就会(对伊朗)采取行动”。

　　··伊朗核问题：“期限”过后会怎样

　　8月31日是联合国安理会第1696号决议要求伊朗暂停所有与铀浓缩相关和后处理活动的最后期限。到目前为止，伊朗除表示愿意重开核问题谈判外，没有表现出暂停铀浓缩活动的迹象。

　　另外值得一提的是，制裁是把“双刃剑”，它在伤及伊朗的同时，也必将损害国际社会各经济体的利益。对伊朗来说，该国的经济目前已经深受高失业率、通货膨胀和高物价的困扰，如果再受到经济制裁，将会变得更加脆弱。而对国际社会来说，如对伊朗石油出口进行制裁，全球油价将会因此发生剧烈波动。而对其采取金融制裁措施的话，又势必对国际金融市场带来冲击。

　　分析人士指出，因为伊朗强调的是发展民用核技术，目前解决问题的关键是有关各方是否能够在核不扩散体系框架之下加强磋商和沟通，在伊朗发展核技术和国际监督之间寻找一个好的平衡点，达成各方都能接受的妥协方案。总之，不排除伊朗核问题还有峰回路转的希望。