伊核问题进入“加时赛”

　　伊朗没有依据联合国安理会第1696号决议在8月31日前停止铀浓缩活动，国际原子能机构已报告这一情况。媒体分析认为，伊核问题接下来进入新阶段，美国虽然相信“已到将胡萝卜换成大棒的时候”，但美国能用的“大棒”并不多，挥舞起来也未必有力。

　　伊核问题进入“加时赛”，这一问题的最终解决之日不得不推后。

　　继续谈判

　　尽管8月31日这一期限到来后，包括总统布什和常驻联合国代表约翰·博尔顿在内的美国政要均措辞强烈，再度对伊朗发出制裁威胁。但眼下制裁还只是威胁而已。

　　“31日是最后期限，”美国国务卿康多莉扎·赖斯8月30日就告诉《时代》周刊记者说，“但是，当然你现在不得不去展开磋商，这也许要花一些时间”。而法国外长菲利普·杜斯特-布拉齐说，尽管对伊朗不满意，“但我依旧确信，首要选择仍然必须是谈判”。

　　根据安排，欧盟负责外交与安全事务的高级代表哈维尔·索拉纳将于6日和伊朗首席核谈判代表阿里·拉里贾尼在柏林会晤。俄罗斯方面已表示，这两人会晤前，俄罗斯不会支持安理会关于伊朗核问题的任何行动。博尔顿也说，安理会要等到那次会晤后再磋商下一步行动。美国国务院称，联合国安理会常任理事国代表将于7日在柏林会面。

　　在这些磋商后，《时代》周刊说，一份包含制裁伊朗内容的决议草案最早也要在19日那周呈送给安理会。那份草案当然还要接受进一步讨论。

　　三大原因

　　俄罗斯《真理报》列出美国无法迅速对伊朗实施制裁的三大原因：除了美国之外，其他国家对制裁并不热心，包括欧盟一直质疑制裁的有效性；布什政府内部对下一步怎么走也存有争议；华盛顿不大可能在9月中旬之前结成反伊朗联合阵线。

　　俄罗斯《生意人报》说，目前布什政府内部在伊朗问题上已划分出“鹰派”和“鸽派”阵营。前者以副总统迪克·切尼和国防部长唐纳德·拉姆斯菲尔德为代表，还在考虑对伊朗实施军事打击的可能性；后者以赖斯为首，试图说服布什采取缓和路线，考虑对伊朗施加外交压力。报道说，由于以色列针对黎巴嫩真主党的军事行动失败，采取强硬政策的观点，特别是军事打击，目前支持者不多。

　　由于布什阵营内部混乱，这使得美国很难在联合国安理会内结成同盟，《真理报》说。同时，美国形成反伊朗联盟的实力也不足。《时代》周刊援引美国外交学会名誉主席莱斯利·盖尔布的话说：“在黎巴嫩冲突之后，伴随着伊拉克状况恶化，美国对伊朗几乎没有优势。”

　　有限制裁？

　　《真理报》认为，最终美国可能面对得不到安理会支持，独自对伊朗实施制裁的局面。报道援引纽约一些外交官和观察家的话说，国际社会至少现在还没有做好马上展开行动的准备，因此布什政府不得不准备一份简要的行动计划，以备安理会讨论无果而终时使用。

　　《真理报》说，不少美国官员私下承认，由于安理会其他常任理事国反对，美国也许不得不在安理会框架外实施制裁措施，例如冻结伊朗领导人的账户和禁止伊朗官员去国外旅行。“他们在华盛顿希望，这些不会成为完全单边行动，希望在磋商后，日本和欧盟会加入进来”。

　　盖尔布认为，最终美国的制裁措施“可能是轻微的，例如禁止向伊朗出售制造核弹的原料和相关技术，还有旅行限制，但仅此而已。而且美国已经将对伊朗经济制裁最大化了”。（新华社供本报特稿）