评论：机会再次降临欧洲？

　　作者：陈玉刚

　　如果说欧美关系有一块试金石，那就是中东。

　　二战后，面对共同的苏联威胁，美欧结成盟友关系，北大西洋公约组织是这种关系最主要的组织保障。批判性一点地说，是美国借此控制了西欧，迫使西欧服务于美国的全球

战略。

　　英美之间的霸权转移在太平洋同样实现了顺利交接，但在北非、中东却屡屡出现麻烦———老牌殖民国家，特别是英/法，并没有完全体认到它们的时代已经终结。就是在那里，认知和现实间的错位划开了美欧之间最早的伤痛。

　　英美在阿以问题上素有分歧，不过二战后，英国很快放弃了解决巴勒斯坦问题的主导权，而美国的介入使整个方案朝着有利于以色列的方向倾斜。接下来，真正造成美欧芥蒂的，是中东的石油和运河利益。

　　战争结束后，美国明确了节省本土石油、获取中东石油的战略，而彼时，欧洲的石油公司，尤其是英国石油公司几乎垄断着中东的石油利润，双方注定会有一搏。1951年伊朗宣布石油公司国有化，英国利益被挤出伊朗；随后，美国借助两次政变成功上位，在赢得伊朗王室“友谊”的同时，控制了这个国家的石油资源。

　　1956年的苏伊士运河战争是一个转折点，有人甚至认为那才是所谓“美国世纪”的开端。战争就几天时间，陷于外交孤立的英国和法国，在美国的逼迫下接受了与埃及的停火协定。中东问题的主导权，最终转移到美国手里。

　　似乎从一开始，欧美在中东事务上就掉进了一个零和困境中。按照现实主义的博弈理论，一方所得必是另一方所失，一方赞同的必是另一方反对的。不过，在接下来的半个世纪里，这种尴尬一直为冷战的铁幕所遮蔽。

　　1967年和1973年两次中东战争都在美苏对峙的框架下发生，欧洲人不过道义上参与。值得一提的只是，他们对以色列的态度在这当中发生了根本性转变。随着犹太军事机器的推进，欧洲人对特拉维夫基于内疚之上的支持很快就消散了，取而代之的是对以色列地区霸权的反对。

　　冷战的结束，给了欧洲人一个重返中东的幻象。在柏林墙倒塌和“历史终结”的乐观情绪中，他们与美国人一道对伊拉克进行了一场“海湾战争”———这恐怕也是有史以来欧美在这一地区最一致的一次行动。战争取得了胜利，科威特从萨达姆手下恢复了主权，但欧洲从中分享的“红利”并不多———非但没有取得与美国平起平坐的地位，反令其作为美国“随从”的形象日显。

　　而“9·11”似乎注定会改变一切。当来自沙特的恐怖分子将客机撞向世贸双塔，美国和阿拉伯国家的关系也感到了前所未有的张力，中东之门似乎又一次向欧洲人敞开。这一次，他们选择以不惜让欧美矛盾公开化的剧烈方式介入，法国和德国甚至威胁动用安理会否决权，以阻止美国得到对伊拉克进行“反恐战争”的授权。

　　这样，在其“中东分歧”形成半个多世纪后，美欧正面碰撞的阶段终于来临。最近的例子是以黎战争。对于以色列的大打出手，欧美各执一词———欧洲人批评以色列“反应过度”，美国人则指责欧洲人放任“反犹主义”。此外，在伊朗核问题上，双方的立场也颇有出入。在德黑兰毫不含糊地拒绝了安理会第1696号决议之后，美国便开始筹划全方位的对伊制裁，但欧盟态度犹豫，认为外交解决的空间仍然存在。

　　值得一提的是，在伊朗核问题上，英国采取了与伊拉克战争时不同的姿态，伦敦、巴黎、柏林的联手，终于使一种“统一欧洲”的声音成为可能。而在黎巴嫩南部部署维和部队的问题上，欧洲国家也最积极，贡献最多。同时，讨论阿以问题的美、俄、欧和联合国四方也建立起来。于是一位美国前驻以色列大使不禁感慨：欧洲的机会终于来了。

　　真的吗？事隔半个多世纪，欧洲终于要与美国人在中东平分秋色了吗？

　　笔者认为，没有那么乐观。首先，这次黎以冲突在阿以和平进程中并没那么重要，最多只是以色列配合美国“大中东计划”的一次行动———结果尽管不尽如人意，但无损大局。更何况，欧盟对如何最终实现阿以之间的和平也没清晰的想法。

　　其次，伊朗核危机爆发以来，欧盟一直在努力掌握主导权，但不算成功———那厢德黑兰已多次表示要与美国直接谈，这厢欧盟内部又打起了口水战，以至于芬兰外长都承认：如果欧盟想要介入中东问题，那么它需要更大的内部一致。换句话说，机会也许已经降临，但欧洲却未必准备好了。

　　来源：东方早报