美日同盟成隐蔽有效的方式 美明防中国暗防日本(2)

　　不同的国家定位，不同的对华、对日策略

　　如果说罗马帝国的霸权是建立在军事占领的基础上，英帝国的霸权是以殖民地的根基，那么，美国霸权显然是国际制度构建而成。二战结束后，凭借强大的实力和威望，美国主导建立联合国、国际货币基金组织、世界银行、关贸总协定(后改为世界贸易组织)、北约，统领西方乃至整个世界的政治、经济和军事。作为国际“游戏规则”的制定者，美国当然

也是规则的最大受益者。

　　在美国看来，1949年以来的新中国是一个“革命者”，希望掀起世界革命，打破美国主导的世界秩序，对此，在冷战期间，美国曾借助日本遏制和围堵中国，以减少中国“革命者”的冲击力。冷战结束后的15年，是中美关系的磨合期。中国经济的高速发展让美国同样受益。但唯一让美国担忧的依然是，“中国是不是一个维护国际现状的国家？”(哈佛大学教授江忆恩语)。无论“接触政策”，还是“遏制战略”，都可以透视美国的这种忧虑。去年是美国对华战略的一个重要转折点。美国将中国视为“利益攸关方”，实际上是基本确立了引导中国加入美国主导的国际秩序的战略，而非先前以“围堵”、“遏制”为主拒中国于千里之外。在美国看来，现在的中国越加入现行国际秩序，越按国际规则办事，美国就越能得利。在这种情况完全出现之前，美国对中国不可能掉以轻心，公开强调防范中国自然可以起到相应的作用。

　　对待日本则不一样。日本自上世纪50年代调整对美战略以来，在全球事务上一直上唯美国马首是瞻，加入并履行几乎所有美国制定的国际规则。美国对中国的担忧是，中国是否有改变国际秩序现状的意图，而对日本的担忧则是，日本是否有改变国际秩序的能力。早在1946年出版的《菊与刀》一书，就揭示了日本民族双重性、矛盾性的民族性格。日本喜好追随强者，却从来没有放弃成为强者。只要比日本强，就能让日本唯命是从。而一旦日本实力增强，就有可能与人争斗。上世纪七八十年代，日本经济发展迅猛，看似有超过美国之势，便与美国大打贸易战，美国一度借重中国，使东亚处于均衡状态。美国人懂得，让日本永远比自己弱的手段莫过于“废其武功”。

　　今年5月，美日宣布已经就驻日美军整编最终报告达成协议，意味着日本最终彻底被并入美国的全球战略轨道。但是，美日同盟关系不是普通意义上的同盟。美日同盟的实质是日本把防御权和军事指挥权几乎都交给了美国，换来美国保护日本的承诺。由于缺少对国防力量的独立控制，日本实际上把外交战略的部分决策权也让给了美国。防御权和外交权的丧失，既保证了日本在重大国际事务中听命于美国，也同样制约了日本军事力量的快速发展。因此，这种不对等的同盟关系，为日本套上了无形的枷锁。正因为此，曾有美国一位重要智囊对笔者说，美国对日政策在今年已取得最终胜利。

　　可以想像，如果没有美国的“保护”和“控制”，日本至少将在三个方面令美国担忧：第一，缺少了美国的核保护伞，当日本面对急于发展核武器的朝鲜时，将很有可能发展自己的核力量针锋相对；第二，日本自身强大的工业实力会为日本生产更多的武器装备；第三，日本在对国际市场、资源、国际影响力等一系列利益的获取中，难保不以自己独立的军事力量，与美国发生冲突。通过和日本的结盟让日本听命于美国，是美国防范日本相当隐蔽却行之有效的方式。既如此，美国又何必高声喧喊防范日本呢？

　　美国对中日不同态度的启示

　　透过美国对华、对日战略的表面现象来看实质，将给我们以许多启示：

　　首先，就日本的历史问题，我们不必对美国期望过高。现在看来，小泉几年来连续参拜靖国神社的负面影响将长期存在。中国舆论曾认为日本首相对战犯的顶礼膜拜，是想把那段肮脏的战争史合法化，同样损害了美国的利益。其实，美国是一个重现实更甚于历史的国家，日本的参拜并没有丝毫损害美国对日本的控制，美国不会也没有必要为了照顾“东亚人民的感情”，而调整自己与日本“坚不可摧”的同盟关系。

　　其次，不必夸大“中国威胁论”。以美国为首的西方多少年来领先于世界，东方大国中国的复兴自然会引起他们的警觉，相应的抱怨、担忧乃至在不了解真实情况下的迁怒都是可以想像的。但是，千万不要以为只有“中国威胁论”，对于美国来说，任何发展迅猛的国家都会有此“礼遇”，“日本威胁论”至今未绝，“印度威胁论”也在兴起，甚至一些拉美国家也因此而受到“特殊关注”。对此，中国国民需要树立大国心态，不要总想着美国处处与中国为敌。

　　第三，我们应清醒地认识到美国有利用中日矛盾制衡中日的一手。几十年来，美国一直主导着东亚安全格局，利用中日历史上的矛盾，制衡中日两国，以确保美国在亚太地区的利益。未来中日关系的发展也将会受到这一因素的影响。(王文 赵子石 作者分别是本报编辑、美国内华达大学学者。)

　　(本版文章仅代表作者个人观点)

　　来源：环球时报