联大首次通过全球反恐战略

　　在“9•11”事件五周年纪念日即将来临之际，联合国大会8日一致通过了有关在全球范围内打击恐怖主义的《全球反恐战略》。这是联合国192个成员国第一次就打击恐怖主义的全球战略达成一致意见。

　　恐怖主义不可接受

　　《全球反恐战略》由一份决议和一个行动计划组成。决议说，恐怖主义是国际和平与安全面临的最为严重的威胁之一，因此要“坚决和明确地强烈谴责各种形式的恐怖主义，不论其在何处发生、何人所为和何种目的”。

　　安南说，联大通过《全球反恐战略》决议发出了一个明确信息：无论是谁从事恐怖活动，也无论恐怖活动的原因是什么，恐怖主义都是不可接受的。他在声明中称赞成员国为通过这个全面反恐的战略框架所做出的努力，并敦促全体成员国迅速采取行动，全面贯彻和落实《全球反恐战略》。

　　反恐必须尊重主权

　　《全球反恐战略》主要包括五方面内容：劝阻人们不要求助于恐怖主义或支持恐怖主义；防止恐怖分子获得进行攻击的手段；制止国家对恐怖分子的支助行为；发展国家战胜恐怖主义的能力；捍卫人权。

　　决议还重申了国际关系中的一些普遍准则，例如维护所有国家的主权平等，尊重各国领土完整和政治独立，不采取有悖于联合国的宗旨和原则的行为，不以使用或威胁使用武力来处理国际关系等。

　　决议强调，为最终达成全面的国际反恐公约，成员国将尽一切努力来解决悬而未决的问题，其中包括制定“恐怖主义”的法律定义。

　　在《全球反恐战略》的谈判过程中，一些国家的代表提出了若干意见，其中包括反恐不能被用作干涉别国内政的理由、不能把反抗侵略的斗争与恐怖主义混为一谈等。还有些国家代表指出，在“恐怖主义”定义至今未能做出的情况下，战略的执行将会遇到困难。综合新华社、中新社电