"911五"周年反思反恐战 美国政策面临拷问

　　【龙虎网报道】5年前的9月11日，恐怖分子劫持数架美国民航客机，袭击纽约世贸中心以及五角大楼，这一系列袭击造成近3000人丧生。之后5年中，美国政府的一系列内外政策均围绕“反恐”议题展开。

　　然而，5年来，美国反恐战争效果如何？世界是否因此变得更安全？美国的这些政策也开始面临一系列拷问。

　　反恐战争深陷泥潭

　　“9·11”发生不到1个月后，美国发动了阿富汗战争，推翻塔利班政权；2003年3月，美国以萨达姆政权拥有大规模杀伤性武器和与“基地”组织相勾结为借口入侵伊拉克，两个月内便结束主要战事。

　　与这些“成就”形成对比的是，5年中，美国政府眼中“9·11”事件的幕后总策划、“基地”组织头目乌萨马·本·拉丹依然在逃；而美国国内不断披露的报道指出，没有证据表明萨达姆拥有大规模杀伤性武器，或者与“基地”组织有联系。

　　但5年来，美国的两场战争却给自己和当事国带来惨痛损失。

　　根据伊拉克方面提供的数据，仅仅在首都巴格达，过去两个月内因暴力袭击死亡的伊拉克人就有3200多人，超过“9·11”事件遇难者数目。而美军自入侵伊拉克以来的士兵丧生人数已有2600多人，慢慢接近“9·11”遇难者人数。

　　在阿富汗战场，美国政府支持的卡尔扎伊政权始终无力约束地方军阀势力，难以控制政府内部腐败现象，导致卡尔扎伊在阿富汗民众中的支持率越来越低。与此同时，塔利班分子在阿南部的袭击活动近期再趋频繁，联军伤亡数字不断增加。

　　孤立政策自我孤立

　　“要么你们站在我们一边，要么就站在恐怖分子一边。”美国总统布什在“9·11”事件后不久便向世人传递着意欲孤立“恐怖分子”的信息。

　　《泰晤士报》资深编辑杰勒德·贝克认为，“9·11”初期，美国在世界的同情中发动了阿富汗战争，但此后便在反恐问题上走了一条“可怕的弯路”，包括关塔那摩监狱问题、宣称所谓“邪恶轴心”、未经联合国授权的“先发制人”战争、阿布格里卜虐囚丑闻，以及如今巴格达街头的严重暴力局势。这场所谓“反恐战争”不断受到合法性、人权等方面的质疑。

　　在中东，美国试图与阿拉伯国家弥合分歧，但这种努力因美国对以色列的坚定支持而收效甚微，近期爆发的黎以冲突则加深了阿拉伯国家民众对美国的戒心。

　　贝克认为，世界当初因“9·11”对美国产生的同情已经转化成对美国外交政策的愤怒，美国也“从一个极大罪恶的受害者转变成了全球痛苦的主要制造者”。

　　5年来，“9·11”远远没有让西方国家在面临共同威胁时走到一起，而是让它们之间产生更多分歧。许多西方国家甚至希望美国人对自己在社会、经济和文化等方面的做法进行反思。

　　“‘9·11’事件5年来，美国的外交政策没有成功地孤立恐怖分子，反而孤立了美国自身。”美国智库“兰德公司”中东问题专家詹姆斯·多宾斯说。

　　方向错误渐失人心

　　也许有人会说，布什的反恐政策使美国在过去5年中没有受到过重大恐怖袭击。但在英国、西班牙、约旦、印度相继发生的恐怖袭击却在不断告诉人们：恐怖主义远没有得到解决。

　　分析人士认为，布什声称“活要见人、死要见尸”的恐怖头目本·拉丹已经不是恐怖袭击的具体策划者，却成为了恐怖袭击的主要灵感。因此，不管本·拉丹存不存在，“基地”威胁都不会在未来几年中消退。同时，作为美国“反恐”主战场的伊拉克，却成为了恐怖主义的输出源和训练基地。

　　美联社援引“9·11”调查委员会官员托马斯·基恩的话说，尽管美国已经投入数千亿美元改善安全状况，但美国发生大型恐怖袭击的可能性仍然存在，而且只是时间问题。

　　《泰晤士报》报道说，“9·11”事件发生后的最初阶段，超过80％受访美国民众认为，他们的国家正在走向正轨；当美国政府发动阿富汗战争和伊拉克战争时，支持上述观点的民众分别超过70％以及60％。

　　然而，5年后的今天，不仅仅是欧盟这一美国传统盟友，就连美国人自己也越来越质疑美国所走的这条道路。根据最新的民意调查，超过60％的受访美国民众认为美国走错了方向；此外，多数人认为美国发动伊拉克战争是个错误，而美国的外交政策正在让世界变得越来越不安全。

　　与此相对应的是，布什的民众支持率从“9·11”事件之后的90％左右跌到40％左右的低位，而副总统迪克·切尼以及国防部长唐纳德·拉姆斯菲尔德更是只有20％左右支持率。

　　“在那里（伊拉克）发生的一切，正在让我们越来越清醒地意识到，或许我们应该寻求以另一种方式解决这一问题（恐怖主义）。”俄亥俄卫斯理安大学教授肖恩·凯日前对法新社说。